{"text":[[{"start":7.36,"text":"在10月15日和16日的欧盟峰会上，处理与华经贸问题是重要议题之一。会上，欧委会与成员国领导人评估了此前一周举行的第二次中欧贸易投资磋商成果，其中包括限制中国混合动力及插电式混合动力汽车进口的协议。与此同时，与会领导人还讨论了开发新的贸易工具。德国和法国此前一周提出的建议之一，是建立一种被称为“Kill Switch”的工具，以迅速且精准打击贸易伙伴。"}],[{"start":37.53,"text":"初尝胜利果实的欧委会，有可能还会将目标扩展到化工和机械产品领域。据《政客》15日引用知情人士的说法，在与中国达成在汽车上的协议后，布鲁塞尔正在研究保护欧洲化工和机械行业的措施。"}],[{"start":53.21,"text":"在过去两周发生的一系列中欧关系事件中，最值得注意的恐怕是德国立场的转变，以及它的转变在欧盟对华关系中起到的作用。在《中欧贸易谈判：欧方揭开了两个悬念》一文中，我写到的两个悬念之一就在于，德国对华立场到底有没有发生实质性的转变。"}],[{"start":73.09,"text":"10月5日，德国总理默茨与法国总统马克龙致信欧委会主席冯德莱恩，并附上一份“增强欧洲韧性，应对全球宏观经济失衡及扭曲市场做法的法德非正式文件”。这份文件就包含了前文所说的“Kill Switch”。德法此举一方面给一周后举行的欧盟峰会表态和献策，另一方面为三天后欧委会贸易委员谢夫乔维奇与华进行关键性谈判提供底气，同时向中国释放信号，欧盟做好了两手准备：在寻求对话的同时，也已准备好采取更强硬的行动。从德法致信冯德莱恩，到谢夫乔维奇赴华谈判，再到欧盟峰会，无论在时机上，还是策略上，均精心设计，一环扣一环，而德国在其中起到了关键性作用。"}],[{"start":121.44,"text":"从默茨年初访华，到陆续发表中国言论，默茨的态度一直扑朔迷离。而10月5日，一直备受关注的德法贸易文件终于浮出水面，由此揭开了德国对华立场的悬念。它标志着德国以相对低调的方式，完成了对华政策的重大转变。"}],[{"start":140.74,"text":"另一件耐人寻味的事件在于，继发布联合贸易文件后，德法两国在欧盟汽车政策上也达成了一致。据德国《商报》获取的15日联合立场文件透露，德国争取到法国支持进一步放宽2035年新车排放要求。作为交换，德国接受了更严格的“欧洲制造”条件，支持将相关购车补贴和公共采购与欧洲本地生产要求挂钩，并逐步提高电池及其他关键零部件的欧洲制造比例。"}],[{"start":170.5,"text":"一直以来，法国主张将国家补贴与本地生产深度绑定，以扶持本土汽车工业。法国于2023年将电动车补贴与“环保评分”挂钩，将车辆生产、运输等生命周期前端的碳排放纳入资格评估，事实上将中国品牌以及在中国生产的欧洲品牌车型一并排除在补贴之外。而德国此前则持明显更为开放的态度。在德国今年实施的新一轮购车补贴政策下，无论品牌来自哪里、车辆在哪里生产、供应链位于何处，新注册的M1类纯电、插电混动或增程车，均可申请补贴。"}],[{"start":208.47,"text":"德国的妥协意味着，无论在对华整体态度上，还是具体到本土汽车业如何面对竞争问题上，德国都在向马克龙和冯德莱恩靠拢。今年7月，马克龙在与默茨会晤时称，德法两国在对华经贸关系立场上“从未如此接近”。现在看来，无论当时是出于直觉，还是理性判断，马克龙的说法而今得到了验证。"}],[{"start":233.5,"text":"其实，默茨的转变是有迹可循的。今年年初，默茨在访华时仍然展现出了相当友好且务实的对话姿态。当时，他还在参观故宫后在社交媒体X上发文：“愿我们在马年一马当先、龙马精神。愿今年成为德中合作与发展之年。”3月底，默茨在联邦议院讲话中明确提到“不排除未来与中国签署更多协议”。"}],[{"start":261.52,"text":"欧盟对华强硬派对默茨的表现大失所望。与此同时，“中国冲击”2.0论持续发酵。从法国战略与规划高级专员署的《中国压路机：量化对欧洲工业基地的系统性威胁》到欧盟政策智库欧洲改革中心的《中国冲击2.0：德国自满的代价》，“德国是‘中国冲击’2.0最大受害者”的论调越来越直白，声势越来越大。"}],[{"start":286.27,"text":"压力不只是来自外部，德国国内企业的态度也在发生变化。大众汽车集团董事会主席奥博穆7月曾呼吁欧盟加快出台政策，将加征关税的范围扩大至中国插电式混合动力车型，并落实“欧洲制造”战略，以打造公平的竞争环境。"}],[{"start":304.27,"text":"在这一背景下，默茨大幅调整了对华表态。在今年的G7峰会上，他直接将矛头指向中国的货币政策，直言：“我们正面临一个货币价值被低估约25%至30%的经济体，这给我们带来了巨大的竞争劣势，我们必须对此展开讨论。”随后的6月19日欧盟峰会闭幕时，默茨再次强调：“大家已达成共识，作为全球最大的单一市场，我们必须采取更好手段保护自己，抵御市场扭曲和失衡现象。”到了7月中旬，他在一所德国大学发表演讲，再次呼吁就货币政策同中国开展对话。"}],[{"start":341.97999999999996,"text":"不过，德国能否维持这一立场，外界仍有疑虑。据《政客》报道，布鲁盖尔研究所（Bruegel）高级研究员阿莉西亚•加西亚－埃雷罗（Alicia García-Herrero）判断，考虑到汽车工业在德国经济中的重要地位，北京的让步意在安抚德国。她认为，随着默茨在国内的政治地位受到削弱，他可能不愿承担与中国长期对抗的风险。"}],[{"start":364.90999999999997,"text":"（本文仅代表作者本人观点，责编：闫曼 man.yan@ftchinese.com)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1792326977_7370.mp3"}