{"text":[[{"start":7.49,"text":"作者曾于2021年至2023年担任美国伊朗问题特别代表"}],[{"start":13.27,"text":"美国与伊朗之间签署的谅解备忘录已沦为美国政坛的“彩罐”，被各个意识形态阵营的人物轮番抨击。唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统对伊朗的政策，从第一任期至今可谓全面失败，理应受到充分批评，但这份临时协议本身并非应当攻击的目标。真正的问题不在协议，而在于它之前那场鲁莽的战争。这份谅解备忘录，只是为弥补那场战争后果迈出的第一步，而且这一步依然十分摇摇欲坠。"}],[{"start":43.96,"text":"其中漏洞百出，措辞含糊，已经引发争议；最终协议的时间表不切实际，步骤安排也模糊不清，问题远不止于此。然而，反对者提出的批评却另有侧重。"}],[{"start":57.57,"text":"一些民主党人与共和党人一同把这项协议称为彻底投降。这种说法既奇怪又夸张。眼下，这份谅解备忘录只做了几件事：结束战争；重新开放霍尔木兹海峡；允许伊朗重新动用部分被冻结资产并暂时出售其石油；以及勾勒未来谈判的基本框架。"}],[{"start":78.51,"text":"共和党内强硬派的不满在意料之中。他们仍深信，只要再加一道制裁或再发动一次打击，政权的垮台就近在眼前，因此无法接受这样一种情况：他们新近拥戴的旗手特朗普可能会满足于更少的目标，从而暴露出他们的梦想不过是一场幻想。"}],[{"start":97,"text":"民主党的反应更令人费解，似乎建立在一个从未明说的前提之上：当时本可以达成一个更好的替代方案。许多人把这项协议与巴拉克•奥巴马(Barack Obama)总统在2015年达成的伊核协议(JCPOA)作出不利于前者的比较，而特朗普在三年后单方面退出了该协议。副总统JD•万斯(JD Vance)试图区分这两者的做法可笑至极，只会削弱自己的论点。但这种比较本身就是站不住脚的。"}],[{"start":124.87,"text":"伊核协议是一项来之不易的谅解，旨在限制伊朗的核项目，并重塑美国及国际制裁的架构。当前这份谅解备忘录只有一页半长，只列出一些宽泛原则，用作相关谈判的指导。只有在达成更广泛协议后，才有必要将两者放在一起加以权衡。"}],[{"start":144.67000000000002,"text":"更根本的问题在于：本可以如何达成更优结果？大概，要想争取到更有利的条件，特朗普就得更久地拖延、进一步加紧对伊朗的施压，或者重启军事打击。但那样做只会加重伤害、加大美国的经济风险，并且必然在其他地方引发毁灭性后果。而无论承受多大痛苦，伊朗也不太可能让步。协议条款并不是向德黑兰(Tehran)屈服，而是向现实让步：它是一次战略失败的结果，这次失败导致伊朗比美国更能承受继续封锁，而美国反倒难以长期维持。"}],[{"start":181.65,"text":"战争总要付出代价，而打输的战争代价更高。没错，这份备忘录相比特朗普当初夸下的“迫使伊朗无条件投降”的狂妄承诺，确实是一次大幅度退让，而且几乎可以肯定，比开战前本可达成的结果更差。但把它说成是单方面的“白送”，让华盛顿一无所获、德黑兰大获其利，那就纯属胡说。"}],[{"start":205.86,"text":"批评者聚焦于两个前景：一是全面解除制裁，二是向伊朗重建与经济发展提供3000亿美元的承诺。但这两点都不过是有待最终协议落实的愿景，而该协议未必会真正达成。伊朗短期内实际可得的利益要温和得多，而且正如德黑兰已经体会到的那样，也可能被撤回：大约每月50亿美元的石油收入，以及未来逐步解冻的数百亿美元自有资产——这些资金很可能仍将限用于人道主义采购。"}],[{"start":235.99,"text":"若单独看这些数字，规模似乎不小；但与战争造成的巨大损失相比，它们就显得截然不同。伊朗关键基础设施的毁坏，按照保守估算，已造成数千亿美元的损失，并可能导致伊朗经济每年收缩10%。备忘录完全不足以弥补这些损失。若无视战争给伊朗带来的灾难性代价，却得出伊朗不知怎的“薅走了美国好处”的结论，这种核算方式实在耐人寻味。"}],[{"start":265.11,"text":"那些如今抨击这项协议、指责它据称给伊朗带来种种好处的反战人士，暴露出一个数十年来一直渗透在美国政策中的错误假设：应对这一挑战的方式，就是扼杀伊朗经济，如果见效不佳，就进一步收紧扼杀。这样的做法让伊朗民众陷入贫困，却从未真正打击到那个甘愿让本国人民受苦的统治层。"}],[{"start":288.41,"text":"自从挑起这场战争以来，特朗普做过的一件聪明事就是结束它。对这一点横加指责毫无意义。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1782442994_3392.mp3"}