{"text":[[{"start":7.79,"text":"本文作者是伦敦玛丽女王大学(QMUL)政治学教授，曾与人合著《2024年英国大选》(The British General Election of 2024)一书"}],[{"start":15.05,"text":"选举改革倡导者们的热情如今日益高涨，安迪•伯纳姆(Andy Burnham)接任英国首相的可能性更是助推了这一热情。这可以理解——伯纳姆也热心推动选举改革，而英国政党政治的碎片化似乎使这样的改革不可避免——但他们不应兴奋得太早。无论好坏，任何人如果希望在下次大选前看到选举制度从简单多数制(FPTP)转变为比例代表制(PR)，而且无需为此举行全民公投，都是在自欺欺人。"}],[{"start":44.74,"text":"伯纳姆对选举改革的支持似乎是真诚的。在去年的工党大会上，他曾在一个集会上表示：“没有什么比一个时机成熟的理念更加势不可挡——比例代表制的时机已经成熟。”上周，他确认他将“致力于推动比例代表制”，称其无法理解“简单多数制及其必然带来的政治作秀如何能将英国从目前的厄运循环中解救出来”。"}],[{"start":70.32,"text":"到目前为止，这看起来颇有希望，尤其是因为他（和我一样）支持设立一个全国委员会，负责推动在全英国围绕这个问题开展基于证据的对话。但是，以为这一进程能够促使比例代表制在下一次大选前引入——假设伯纳姆将会掌权，而他的政府会拖到2029年才举行选举——未免太过天方夜谭。"}],[{"start":93.33999999999999,"text":"这不仅是操作层面的问题，尽管这一层面的工作也将十分艰巨——即便政府完全通过议会途径就最终商定的比例代表制形式（苏格兰、威尔士和北爱尔兰已经采用了不同形式的比例代表制，市长选举也将在不久后重新引入比例代表制）完成立法。尽管保守党料将反对，但下议院或许能够勉强通过。但上议院呢（那里充斥着本能反对的保守党上议员和致力于细致审查的无党派上议员）？绝无可能。"}],[{"start":125.13,"text":"此外，氛围也很重要。仓促行事势必会招致这样的指责：改革动机并不是为一个日益看似已成定局的五党、甚至六党政治格局建立一套更合适的选举制度，而是千方百计想阻止奈杰尔•法拉奇(Nigel Farage)入主唐宁街10号。"}],[{"start":142.29,"text":"有人可能会说，法拉奇本人不会反对选举改革：他支持比例代表制的时间比伯纳姆还要长。但是，如今他对这一想法的热情似乎已经降温——鉴于他的英国改革党(Reform UK)最近在简单多数制的地方选举中胜出，现有选举制度不再是他的敌人，而是他的朋友。"}],[{"start":161.79,"text":"因此，我们可以有把握地预料，如果工党和英国左翼自由派阵营的其他政党（自由民主党、绿党、苏格兰民族党和威尔士党）强行在议会通过选举改革，法拉奇将会再次宣称“建制派”不顾“人民的意愿”。"}],[{"start":176.79999999999998,"text":"相反，左翼政党应该在纲领中承诺接受全国委员会可能建议的任何选举制度。那样的话，如果他们能够在下次大选后凭借简单多数制产生的无论什么混乱结果组建一个政府，他们至少可以声称在集体基础上拥有推行改革的民意授权。"}],[{"start":195.11999999999998,"text":"但这很可能还不够。鉴于2016年英国退欧公投和2014年苏格兰独立公投造成的严重分裂，英国人或许会对又来一次公投的想法感到头疼。但这些直接民主的实践（以及2011年否决了一项远不如现在全面的选举制度改革方案的公投）为重大宪政问题的解决确立了先例。这是一个难以推翻的先例。"}],[{"start":218.53999999999996,"text":"因此，尽管改革派可能乐见伯纳姆成为首相，但现在庆祝还为时过早。更好的做法是脚踏实地：加大力度推动设立一个真正独立的委员会，同意支持其提出的制度建议，推动在尽可能多的政党宣言中纳入相关承诺，并开始研究如何在一场必定会激烈对抗的公投中赢得支持。"}],[{"start":240.63999999999996,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1780538778_3031.mp3"}