{"text":[[{"start":7.87,"text":"上周，有关朝鲜半岛“南北两个国家”的舆情引发了国际舆论的关注。"}],[{"start":13.780000000000001,"text":"其一，韩国一方面表示可能派出军事力量协助美国特朗普政府对伊朗的战争，同时又对中方“朝韩两个国家”的表述表示严重关切。其二，前白宫国家安全顾问博尔顿预测“特朗普会去平壤见金正恩”，同时韩国国家安全战略研究院还公布了经修改的朝鲜劳动党党章，新的朝鲜劳动党章程删除了“统一”和称颂先辈领导人金日成和金正日的功绩表述。"}],[{"start":41.769999999999996,"text":"韩国对中美的新态度"}],[{"start":43.919999999999995,"text":"上周韩国对中美两国表达了截然不同的态度：一是称可能派出军力协助美国对伊朗正在发动的战争，但又给出了出兵限制条件。同时韩国又对中国称“朝韩两个国家”的表述表示了不满，但这与李在明发布的首份《统一白皮书》和联合国宪章的精神不符。"}],[{"start":64.27,"text":"就韩国可能出兵协助美军对伊朗的军事行动而言，由于韩国国内附加了出兵的限制条件，因而韩国即便出兵，也是象征性意义更大。"}],[{"start":74.74,"text":"韩国媒体介绍说：韩国政府很可能将派遣军需支援舰或巡逻机，以支援在霍尔木兹海峡附近活动的美国军舰等。这被解读为是针对特朗普就伊朗战争问题多次公开施压韩国，声称“曾请求韩国提供协助但遭拒绝”一事，在深思熟虑后作出的应对。"}],[{"start":94.56,"text":"据多位韩国军方消息人士9月3日透露，近期外交安保部门联合会议上，已就向霍尔木兹海峡派遣军需支援舰等方针展开讨论。据悉，该方案很可能不久后经青瓦台国家安全保障会议（NSC）表决通过后，正式启动向国会提请同意派兵的程序。"}],[{"start":114.07000000000001,"text":"此外，在对美投资及酷澎（Coupang）公司问题等导致韩美关系紧张之际，韩国政府此举也被视为一种借“派兵牌”突破当前困局的构想。不过，由于仍须经过国会同意程序，加之此次派兵可能以“霍尔木兹海峡局势稳定”为前提，并未明确具体时间点，因此仍存变数。青瓦台当天也表示，“相关事项尚未做出决定”。"}],[{"start":139.76000000000002,"text":"据韩国媒体介绍，韩国如果出兵协助美国，是有附加条件的："}],[{"start":144.96,"text":"其一，总统府青瓦台相关人士表示，是否派兵尚无定论，但认为，可在朝鲜半岛防御不受影响的范围内采取行动。其二，国防部在与美国就此沟通时，坚持“只有霍尔木兹海峡局势趋稳、韩国军官兵安全得到保障，政府才能派遣兵力”的立场。第三，韩国将主要派后勤功能的舰机出兵。据媒体介绍：韩政府正在考虑的派遣装备，包括海军昭阳（Soyang）级军需支援舰（AOE-II，满载排水量2.3万吨级）以及最新型海上巡逻机P-8A，同时还很可能在军需支援舰上搭载海上作战直升机。"}],[{"start":185.08,"text":"如此，在以上三个限制性附加条件下，韩国即便出兵协助美国对付伊朗，其行动恐怕也是象征性的。尤其是，上周伊朗已经为此警告韩国：要深思熟虑，否则韩国油船将永远过不了霍尔木兹海峡。"}],[{"start":202.04000000000002,"text":"同时，韩国却对中国提出了一个很严肃的问题。"}],[{"start":205.91000000000003,"text":"韩国媒体9月3日报道说，韩国政府对中方日前发布的一份外交动态资料中出现“韩朝两个国家”表述表示关切。"}],[{"start":215.18000000000004,"text":"据介绍，中共中央外事办公室主任兼外交部长王毅8月19日访韩，并同韩国外交部长官赵显举行会谈。中方在会谈结束后发布的新闻资料中写道，“王毅应询介绍对朝鲜半岛局势看法，阐述中方……乐见韩朝两个国家逐步迈向和平共处，最终实现半岛长治久安。”"}],[{"start":238.16000000000003,"text":"因此，韩国国家安保室室长魏圣洛8月28日在以非公开形式举行的记者座谈会上表示，中方发布的消息中有“韩朝两个国家”表述，这与韩方立场不同，韩方对此表示严重关切。"}],[{"start":252.33,"text":"魏圣洛指出，韩中两国建交时达成的协议（《韩中建交联合公报》）载明“中方支持半岛统一”，但若中方视韩朝为“两个国家”，这与朝鲜半岛统一、韩方立场背道而驰。因此，韩方向中方表明，相关表述有令人误解之虞，且不符合韩方立场，并呼吁中方克制使用相关表述。"}],[{"start":274.40000000000003,"text":"然而事实上，李在明政府上台后发布的首份《统一白皮书》中，就首次把韩朝关系界定为“事实上存在的两个国家”，并提出以“和平共存”为核心的新对朝政策方向。更重要的是，这与朝鲜删除国家统一纲领、宣布南北各自为独立国家的新政策完全一致，即半岛南北双方的国家元首在修改了相关政策后均认为：南北两国相互独立。"}],[{"start":300.06000000000006,"text":"而从国际法角度看，朝鲜和韩国均为联合国正式成员国。根据联合国宪章的精神，所有联合国成员国均为独立主权国家。因此韩方的观点，有违联合国宪章精神。"}],[{"start":314.71000000000004,"text":"根本上，现在韩国左派政府政策向右转，可能与近期韩国国内政治基本盘出现动荡有直接的逻辑关系。韩国民调机构“真实计量器”8月31日公布的最新调查显示：李在明的施政满意度已跌至38.9%，首度跌破40%大关，为本届政府执政以来的新低点。而无论是亲美还是反华，在韩国都有不小的支持群体，因此韩国政府政策上的上述变化，逻辑线索十分清楚。"}],[{"start":345.40000000000003,"text":"韩国新政府的难处可以理解，但中韩双方都应该有所克制，否则中韩关系又可能地动山摇了。"}],[{"start":353.28000000000003,"text":"关于朝鲜的新信息"}],[{"start":355.34000000000003,"text":"上周，前白宫国家安全顾问博尔顿还针对特朗普对朝鲜下一步的行动，在美国国内进行了预测。他否定特朗普此次对朝鲜的出手会赢；同时，韩国研究机构还公布了新修改的朝鲜劳动党党章的内容，同以往相比，劳动党的新党章还是有些新意的。"}],[{"start":375.27000000000004,"text":"据媒体报道，曾在特朗普第一任期担任白宫国家安全顾问的约翰•博尔顿预测，特朗普为与朝鲜国务委员长金正恩会晤，很可能推动访问平壤。"}],[{"start":386.81000000000006,"text":"博尔顿前顾问9月1日（当地时间）在华盛顿特区韩美研究所（ICAS）主办的一场视频对谈中表示，“特朗普已成为在新加坡与朝鲜领导人会面的首位美国总统，并在2019年非军事区（DMZ）会晤中成为踏入朝鲜领土的首位美国总统，剩下的只有一步——那就是特朗普亲赴平壤”。"}],[{"start":407.00000000000006,"text":"关于特朗普为何希望举行与金正恩的首脑会谈，他表示，“因为他需要照片，因为他想转移公众关注的焦点”，并称“访问平壤的目的就是宣传效果，说白了，就仅此而已”。"}],[{"start":419.77000000000004,"text":"博尔顿前顾问还透露，特朗普在2018年新加坡会谈时，就曾提议邀请金正恩一同乘坐“空军一号”前往平壤。他表示，“我认为特朗普是某天突然冒出这个想法的”，并称，“目前很可能正在讨论这一想法是否能够付诸实现”。"}],[{"start":438.53000000000003,"text":"不过笔者认为，特朗普除了上述宣传自己和出风头的考虑外，在朝核议题上能够有所推进当然也是他的重要考虑。根据笔者对特朗普第一届任期至今的观察，对朝核实施核冻结和有效管理，应该是特朗普对朝核政策的核心，而且他对此很认真。"}],[{"start":458.26000000000005,"text":"博尔顿还预测，即便首脑会谈得以促成，美方也不会获得太多实质收益。他表示，“我对我们能否从金正恩那里得到任何实质性成果抱持相当怀疑的态度”，并称，“朝鲜方面很可能已就此次会谈能够获取何种利益，进行了极其周密的算计”。"}],[{"start":476.62000000000006,"text":"他还对特朗普喜欢使用领导人一对一直接谈判方式表示担忧。博尔顿表示，“特朗普展现出他是通过领导人之间私人关系这一棱镜来看待国际关系的”，并称，“仿佛只要‘两位朋友’彼此交谈就足够了，我认为这十分危险”。"}],[{"start":494.49000000000007,"text":"不知道特朗普是不是如博尔顿所描述的那样认知和操作相关问题的，但无论如何，首脑外交对朝鲜这样的国家和特朗普这样的总统来说，其重要性毋庸置疑。"}],[{"start":506.25000000000006,"text":"同时，据韩国媒体报道，韩国国家安全战略研究院3日公开了经修订的劳动党章程全文。朝鲜曾于2024年6月修改党章，将“两国”路线加入其中，此次是首次公开包含今年2月第九次党代会修订内容的党章全文。"}],[{"start":524.6500000000001,"text":"在此次新修改的劳动党党章序言中，根据朝韩两国是“敌对的两个国家”的路线，“祖国的和平统一”、“统一战线”、“南朝鲜”、“民族大团结”、“全国范围”等统一和民族相关表述被删除。驻韩美军撤离和韩方排斥外来势力的相关内容也不复存在。"}],[{"start":544.0600000000001,"text":"此外，有关“金日成—金正日主义”的表述以及称颂先辈领导人功绩的内容也被删除。章程不再突出已故最高领袖金日成、金正日的功绩，而是强化总书记权限，进一步巩固国务委员会委员长金正恩的一人领导机制。"}],[{"start":562.0300000000001,"text":"劳动党党章的修改意味着，朝鲜已经正式、彻底地进入了金正恩时代；金日成和金正日时代及其影响已经彻底成为历史。这通过两点可以看出来：其一，不再突出金日成和金正日的功绩，而是强调金正恩自己的权限和权威性。其二，在朝鲜曾经最重要的国家统一问题上，新党章已经彻底放弃这一长期存在的重要国家政策，甚至正式将朝韩关系定义为了“敌对的两个国家”。"}],[{"start":593.1800000000001,"text":"（注：作者为政策研究者、国际事务专家。本文仅代表作者个人观点。）"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1788768989_9531.mp3"}