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专栏 战争

伦敦大学亚非学院中东研究所所长亚当•哈尼耶:美国低估了伊朗的非对称回应能力

哈尼耶表示,伊朗战争是美国试图证明其仍能在具有战略重要性的地区发号施令的更广泛努力的一部分,但美以难以轻易获得他们想要的彻底胜利。

这印证了我在《原油资本主义》一书中提出的观点:资本主义下的能源转型并非意味着一种能源被另一种能源取代,而是叠加性的——所有形式的能源生产都在不断增长。这正是我们在海湾地区看到的情况:可再生能源增长与更多化石燃料生产并行。

问:结合中国的角色和海湾国家的能源格局,双方在气候和能源合作方面存在哪些空间?可能面临哪些挑战?美国将在这一过程中扮演什么角色?

亚当•哈尼耶:我认为,中国和海湾地区在气候和能源相关领域的合作主要有三个主要途径。首先是可再生能源基础设施。中国在太阳能电池板、电池、电网和电动汽车方面拥有制造规模;海湾国家拥有资本、土地、充足的阳光和雄心勃勃的工业计划。这使得双方在太阳能公园、储能、智能电网和绿色工业区方面的合作极具吸引力。目前已有显著的合作案例。例如,在沙特阿拉伯,中国能源巨头比亚迪与沙特电力公司于2025年2月签署协议,将建设全球最大的电池储能系统。

其次是氢能和其他所谓的低碳产业。海湾国家希望将廉价的太阳能和现有的出口基础设施转化为绿氢、氨、铝、钢铁和石化产品。同样,中国可能成为这些大宗商品的主要设备供应国、工程服务提供国和最终需求国。这可能使中海湾关系超越原油贸易,延伸至更广泛的能源供应链。

第三是金融领域。海湾主权财富基金和中国国有关联企业可能共同投资中东、非洲、中亚和东南亚的可再生能源项目。一个例子是2019年中国国家投资基金——丝路基金对沙特大型能源公司ACWA旗下的ACWA电力可再生能源控股公司(APREH)的投资。APREH运营着ACWA在南非、埃及、摩洛哥、约旦和阿联酋的可再生能源项目。这项投资进一步证实了沙特阿拉伯和中国之间不断深化的经济联系。事实上,中国最近已超过美国,成为沙特阿拉伯最大的投资国,目前也是沙特阿拉伯最大的绿地外国直接投资来源国,其中约三分之一的投资用于绿色技术,如电池、太阳能和风能。

但考虑到当前的地缘政治背景,我认为美国将在能源领域抵制此类合作(就像在其他领域所做的那样)。美国仍然是该地区的关键安全参与者,可能会抵制中国参与港口、数据基础设施、人工智能、电信、电池和战略矿产领域。在许多方面,当前的战争就是一个例证——这是美国试图重新确立其在该地区主导地位的尝试。

问:鉴于全球资本主义的新趋势,海湾国家的经济发展模式未来可能发生哪些转变?战争这一暴力形态和日益恶化的中东局势将给海湾国家的能源政治形塑出哪些变化?

亚当•哈尼耶:展望未来,我认为海湾国家的经济模式将继续走向多元化——但不会进入“后石油时代”。换句话说,石油和天然气仍将是国家财富的基础,同时海湾地区将通过投资石化、炼油、物流、金融、旅游、数字基础设施、人工智能和海外主权投资等领域,向价值链上游迈进。

这意味着,可能的转变并非与化石资本主义决裂,而是形成一种更复杂的国家主导型资本主义形式。在地缘政治层面,海湾国家将继续将自己定位为连接亚洲、非洲和欧洲之间能源、贸易、金融和技术的枢纽。在这方面,它们的主权财富基金、港口、航空公司、自由贸易区和工业战略将变得更加重要。与此同时,其潜在的财政基础仍然是碳氢化合物收入。

但显然,当前的战争给这种发展模式带来了重大挑战。它暴露了霍尔木兹海峡等“咽喉要道”的脆弱性,而且很明显,海湾国家领导人正寻求通过修建绕过霍尔木兹海峡的替代管道、增加储存能力,或许将炼油和下游生产完全转移到该地区以外,来解决这一问题。

(注:王英良,复旦大学政治学博士,目前在推动“百人百访”系列全球高端访谈项目,力求以新颖的视角呈现世界与中国互动的信号与动态。微信号:porsche910114。石烁,经济学博士,复旦发展研究院助理研究员,复旦平安宏观经济研究中心主任助理。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

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资本与国家

王英良,复旦大学国际政治经济学博士,中开国际事务(NEIA)研究部创始部长,学术兴趣点聚焦中美政商关系、跨国公司、产业投资与国家竞争。2021年5月成为“FT中文网专栏作家”。2022年10月创立并主导“百人百访”系列全球高级对话栏目。

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