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国际关系

从“美国独强”到“竞争性相互依存”

何越:世界并不稳定,但也并非混乱。真正的挑战在于:如何在冲突不可避免的竞争里,保留下最低限度的合作空间。
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{"text":[[{"start":7.22,"text":"二战之后的国际秩序,长时间围绕美国展开:美元和布雷顿森林体系支撑金融架构,北约和联合国构建安全与政治框架,自由贸易推动了资本与市场的扩展。冷战结束后,美国进入了长达30年的“单极时刻”。然而,如今的格局已明显不同:力量扩散、区域自立、科技与能源的重组,世界并未进入新冷战,反倒进入一更复杂的阶段——竞争性相互依存。各国在争夺影响力的同时,又无法摆脱对彼此的依赖。"}],[{"start":40.62,"text":"俄乌战争与以色列—加沙冲突,是这一新格局的“压力测试”。它们不仅暴露了安全风险的扩散,也揭示了经济与能源互赖的脆弱性。"}],[{"start":51.28,"text":"一、政治:多极化加速,但并非冷战式对抗"}],[{"start":55.81,"text":"冷战时代,世界被清晰分割为两个阵营。今天的局面却更像“多节点网络”。"}],[{"start":62.67,"text":"欧盟的战略语言是典型例子。冯德莱恩在欧洲议会提出“去风险,而不是脱钩”,强调在保持开放的同时减少关键依赖。法国总统马克龙则在访华时直言,欧洲不能成为美国的附庸。这些表态说明,欧洲不愿陷入冷战式的二元对立,而是希望在竞争中保持一定自主性。"}],[{"start":85.07,"text":"与此同时,全球南方国家的存在感迅速提升。2024年金砖组织扩容,将埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋纳入框架,2025年印尼加入,使其更具“全球南方”色彩。法国《世界报》评论认为,金砖并非一个反西方联盟,而是一个谈判平台。通过它,非西方国家能够在国际议程上获得更多筹码。"}],[{"start":110.44999999999999,"text":"俄乌与加沙冲突则凸显了多极化的复杂性。俄乌战争使欧洲被迫加大军费和外交自主;加沙冲突则暴露了西方内部的分歧:法国强调人道停火,德国坚持以色列安全,美国则在中东左右为难。结果是,政治格局呈现出更多交叉与分层,而不是冷战式的阵营对撞。"}],[{"start":133.14999999999998,"text":"二、经济:权力扩散,但美元—华尔街—硅谷仍在核心"}],[{"start":138.26999999999998,"text":"全球经济力量正在扩散,但“核心中枢”依旧牢固。"}],[{"start":142.7,"text":"IMF数据显示,2025年第一季度美元在全球外汇储备中的份额约59%;SWIFT跨境支付数据显示,美元在结算中仍占近六成,欧元居次,人民币约2.9%,仍在低位。尽管全球正在尝试去美元化,但短期内难以替代美元的流动性和市场深度。"}],[{"start":163.16,"text":"资本与科技进一步巩固了这一中枢。2024年全球股票总市值126.7万亿美元,美国公司接近一半。云计算与AI算力方面,AWS、Azure和Google Cloud三家美企合计占全球六至七成市场。2025年二季度,美国吸收了全球64%的风险投资资金,其中大部分流向AI相关企业。"}],[{"start":187.81,"text":"冲突加剧了这种互赖的脆弱性。俄乌战争导致欧洲能源成本飙升,迫使企业寻找替代渠道。印度大量进口折扣俄油,改变了亚洲能源格局,却因此与美国爆发贸易摩擦。加沙冲突则推高了红海的航运风险,马士基和赫伯罗特暂停航行,全球运费上涨。正如《金融时报》所言,这是“地缘政治进入航运舱位的直接体现”。"}],[{"start":216.61,"text":"因此,尽管经济力量更为分散,但美元—华尔街—硅谷仍是不可替代的枢纽,而冲突事件则反向印证了全球市场对其依赖。"}],[{"start":227.26000000000002,"text":"三、军事:美国仍居首,但优势趋于“相对化”"}],[{"start":232.20000000000002,"text":"军事力量依旧是秩序的根基。SIPRI数据显示,2024年全球军费支出达2.718万亿美元,美国独占9997亿美元,占37%。美国仍是唯一能够同时在多区域展开军事行动的国家。但这种优势正从“绝对”转向“相对”。"}],[{"start":252.50000000000003,"text":"中国在过去十年将军费翻倍,强化海军和导弹力量;印度持续扩军;中东因地区紧张局势加快军费增长。欧洲因俄乌战争重新扩军,德国和波兰尤为突出。《费加罗报》评论认为,这标志着欧洲安全责任的“再平衡”。"}],[{"start":271.45000000000005,"text":"俄乌战争凸显了美国的内政约束。2024年底到2025年初,美国对乌资金因国会僵局出现拨款空档;同一时期,欧洲对乌的累计援助总量首次超过美国(基尔研究所数据)。这并不是美国“退场”,而是安全供给正在由“美国独挑”转向“跨大西洋分担”。"}],[{"start":291.48,"text":"加沙冲突让美国承受双线压力:既要维持对俄威慑,又要在中东稳住盟友。美国向红海和东地中海增派航母群,《明镜周刊》形容为“资源的稀释”。这显示,美国的军事优势仍在,但其成本和约束明显提高。"}],[{"start":309.6,"text":"四、科技与能源:新战场"}],[{"start":312.6,"text":"科技与能源是未来战略的制高点。"}],[{"start":315.92,"text":"在科技领域,美国自2022年以来多次升级对华出口管制,涵盖先进制程芯片、光刻设备和EDA软件。这不是全面脱钩,而是一种“技术阀门”政策。欧盟在2024年对中国电动车加征最高45%的关税,保护本土产业同时,也暴露了其对电池和稀土的依赖。"}],[{"start":337.47,"text":"能源和矿产同样是竞争焦点。俄乌战争使欧洲加大对美国天然气的进口,印度成为俄油的最大买家之一,美印之间因关税问题摩擦加剧。加沙冲突叠加红海危机,使石油和航运保险费用飙升。"}],[{"start":354.47,"text":"关键矿物的集中度更凸显中国的筹码。IEA 指出,关键矿物精炼的集中度在 2020–2024 年由82% 升至 86%。在稀土和电池级石墨上,中国精炼份额约90%;在钴精炼上约70–75%。自 2023 年起,中国分别对镓、锗、石墨实施出口许可,并在 2024 年对美国实施镓、锗(及部分相关材料)禁运。USGS 数据显示,2020–2023 年美国70%的稀土进口来自中国。"}],[{"start":390.23,"text":"五、制度竞争:从“单一法庭”到“分层秩序”"}],[{"start":394.55,"text":"全球制度并未出现真空,而是分层化。WTO上诉机构自2019年停摆,导致多边争端仲裁陷入瘫痪;与此同时,RCEP、CPTPP、欧盟单一市场和非洲自贸区等区域与议题型机制在补位。瑞士《新苏黎世报》评价,这是一种“从单一法庭走向多层拼图”的演变。"}],[{"start":416.71000000000004,"text":"金融体系也出现类似趋势。沙特尝试以人民币结算部分石油,巴西推动区域清算,但IMF与SWIFT数据表明,美元仍稳居储备和支付的首位。所谓“去美元化”,更多是边际多元化。"}],[{"start":432.22,"text":"冲突则进一步揭示这种分层格局的作用。俄乌战争中,欧盟和北约承担了部分安全成本;加沙冲突中,多边机制乏力,能源合同、航运保险和双边协议迅速填补空隙。制度并未消失,而是呈现出不同层次的共存。"}],[{"start":450.58000000000004,"text":"今天的世界秩序已经不可逆地告别了“美国独强”的单极时代。俄乌战争和加沙冲突证明:即便美国仍是头号强权,它已无法单独承担全球安全与稳定的成本。欧盟、印度、中国、中东产油国都在填补真空,形成新的议价组合。"}],[{"start":469.80000000000007,"text":"所谓“新冷战”并未到来,因为资本、能源与科技链条依旧深度交织。竞争和互赖在同一时刻并存。战争让风险成本上升,但并没有切断全球市场的互联互通。"}],[{"start":484.63000000000005,"text":"世界并不稳定,但也并非混乱。真正的挑战在于:如何在冲突不可避免的竞争里,保留下最低限度的合作空间——在气候、航运、公共卫生这些超越国界的议题上维持护栏。如果这一点也失守,全球化就可能从“高风险的互赖”退化为“危险的割裂”。"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1756454993_4596.mp3"}

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