{"text":[[{"start":8.82,"text":"作者为美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)贸易政策研究员"}],[{"start":13.55,"text":"今年8月初，美国贸易代表贾米森•格里尔(Jamieson Greer)宣称，一个新的全球贸易体系已经成型。他以美欧达成关税协议的地点——苏格兰的特恩贝里度假村(Turnberry resort)——为之命名，并声称唐纳德•特朗普(Donald Trump)的做法终于带来了改革全球贸易体系的成功，这是历任总统都未能实现的。但究竟取得了什么成果呢？本届政府远远没有实现“90天达成90项协议”的目标。至于已宣布的少数几项所谓协议，细节寥寥。格里尔本人承认，与欧盟、英国、柬埔寨、印尼、日本、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、韩国、泰国和越南的协议仅覆盖美国40%的贸易额。他却未提及，美国与前三大贸易伙伴——加拿大、墨西哥和中国——尚未达成任何协议。"}],[{"start":64.34,"text":"即便对目前已宣布的协议照单全收——降低关税、在非关税壁垒上合作、外国伙伴承诺投资美国——这些协议也没有格里尔声称的那样重要，也尚未带来真正的经济成果。而且它们与过去几十年持续贸易谈判所实现的大规模市场开放相去甚远，正是后者造就了我们今天的贸易体系。"}],[{"start":85.86,"text":"事实上，据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)研究，二战后贸易自由化的努力为美国家庭带来的平均收益，在2022年达到了每户1.95万美元。"}],[{"start":97.11,"text":"换句话说，如果没有当前这一体系，美国国内生产总值(GDP)将减少2.6万亿美元，格里尔却批评它是美国经济困境——不管是真实存在的还是他臆想的——的根源。贸易自由化带来的财富至今仍在增长，今天的年轻人实际上比他们的父辈境况更好，尽管舆论常常试图让人相信相反的结论。"}],[{"start":119.05,"text":"迄今为止，特朗普一系列“交易”的唯一明显成果是，拜其将我们带回20世纪30年代的平均关税水平所赐，物价上涨，以及关税制度变化无常带来的不确定性和信任缺失。格里尔直言，如果伙伴国违背协议，将通过提高关税来强制执行这些协议。也就是说，美国不仅单方面设定关税水平，还同时充当了“陪审团与刽子手”，负责评判并惩罚其认定的违约行为。"}],[{"start":149.41,"text":"这项难以预测的政策将会提高美国家庭和企业的成本，而且很可能对支持格里尔所希望的制造业复兴鲜有帮助。它也无法产生应对持续经济挑战（例如宏观经济不平衡、不公平的补贴）所必需的全球合作模式。"}],[{"start":166.71,"text":"在格里尔对近期贸易混乱的“理性重构”中，引人注目的是，他试图把某种全新的愿景或战略归功于特朗普。他嘲笑战后的贸易体系是“没有名字的”，而且现在试图用特朗普的金箔来覆盖它。他这样做就忽视了一个关键点。美国贸易政策的瓦解并不标志着一个新的全球贸易体系的开始，而是美国市场对世界其他地区的关闭。"}],[{"start":193.06,"text":"尽管格里尔可能会把这称为全球贸易谈判的“特朗普回合”，但事实绝非如此。事实上，这更类似于他的前任罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)大加赞扬的1820年代的“美国体系”，其特点是高度保护主义的美国市场。当时——和今天一样——美国经济表现相当不错，但推动贸易政策的联盟正在发生变化。正如经济历史学家道格拉斯•欧文(Douglas Irwin)所解释的那样，那个时代的美国体系与其说是受经济目标驱动，不如说是受政治目标驱动。此外，尽管贸易伙伴一直愿意就美国的贸易要求与美国对话，但它们并没有效仿美国，在与其他国家的关系中复制这些政策。"}],[{"start":235.84,"text":"事实上，贸易伙伴们仍然致力于全球贸易体系，同时也愿意对其进行改革，但并非像美国那样以单边和交易的方式行事。如果其他国家继续遵守规则，这将使美国陷入只属于自己的圈子。特朗普政府仍有可能改变全球贸易；模式正在发生变化，盟国在寻求多样化它们的关系。但是，美国还没有说服任何人相信其自残做法的优点，认为在此情况下美国可以仅凭愿望就建立一个新秩序，这是愚蠢的。"}],[{"start":267.8,"text":"一点点谦恭是有必要的。美国并没有主导新贸易体系的创建，而是在剥夺自己从现有贸易体系享有的好处。"}],[{"start":277.47,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1755680854_6388.mp3"}