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专栏 中国经济

投资还是消费,争论的方向都错了

刘远举:过去熟悉的投资手段都变得低效了,而预期中的投资领域会进一步降低就业。依靠消费引导投资去寻找新方向,才是这场争论的答案。

最近,经济学家都在争论,刺激经济是投资还是消费。

在日前一场经济论坛上,余永定表示,从经济理论层面,无论是马克思主义政治经济学还是新古典增长理论,均不支持消费拉动长期经济增长的逻辑。

余永定指出,消费是收入、财富以及未来收入预期的函数,属于内生变量。收入预期没有实质性改善,单纯依靠短期财政补贴、消费券等手段,只能制造一次性消费脉冲,无法扭转消费长期走弱的趋势。过往实践已经印证,大规模短期消费刺激之后,消费增速依旧下行,消费乘数效应远低于市场此前乐观预估。

他表示,不存在消费驱动的经济增长方式,消费是收入预期的函数,短期财政刺激改变不了长期趋势。真正能撬动中国经济、同时缓解全球失衡的,是扩大有效基础设施投资。

林毅夫也对此表示赞同。他表示,中国固然是大经济体,但在世界占比只有18%,不可能用18%的需求旺盛去弥补82%的需求疲软。量的天平对不上,信心的账也算不过来。所以无论对内再平衡还是对世界再平衡,出路主要还是在投资:一边投资产业升级,抓住第四次工业革命的机遇;一边投资绿色和新型基础设施;同时推动企业“走出去”,到“一带一路”沿线国家投资,创造当地就业,消化国内产能。

很多人反驳他们的观点,因为现实感受不是如此,但又会觉得很沮丧,因为经济理论中找不到消费驱动经济的依据,或者说不足够强。

在我看来,余永定和林毅夫的观点,并不是没有道理,但却会导致投资方向的误判。

根据经济理论,居民消费主要受收入水平、财富状况和收入预期等因素影响。要实现消费持续增长,就需让居民拥有更稳定的就业、更可靠收入。当收入和就业预期偏弱制约消费意愿,企业也可能因需求不足推迟资本开支。在此情况下,政府就应该扩大公共投资,主动增加需求,为企业经营改善和居民收入提升创造条件。公共项目形成实际工作量,增加企业订单,带动就业和劳动报酬。当收入增加、就业稳定,居民就会扩大消费。消费需求回升,又会改善企业销售和经营预期,就会促进民间投资。

根据这个理论,余永定和林毅夫支持的具体办法是,先通过基建或新基建,把经济增长起来,居民收入预期改善,消费自然回升,形成“投资—增长—收入—消费”的正向循环。

很多支持林毅夫和余永定的经济学家,在论证他们的观点时,都以生产函数为依据。

生产函数表示在技术水平不变时,生产要素(如劳动、资本)数量与最大产量之间的函数关系。公式通常写为Q=f(L,K),其中Q是产量,L代表劳动投入,K代表资本投入。

在生产函数中,当然看不到消费。但是,在实际经济运行过程中,消费却是存在的。当下的经济刺激政策,其基础是凯恩斯主义,凯恩斯主义更离不开消费。

经济刺激政策的基础是财政乘数效应,而乘数效应的基础是凯恩斯三部门模型,即家庭、企业、政府部门,即Y=C+I+G。政府通过税收(T)和政府购买(G)影响国民收入。居民消费取决于可支配收入,消费函数为C=a+b(Y−T),其中a为自发消费,b为边际消费倾向。在这个模型中,边际消费倾向b越大,财政乘数越大。也就是说,居民消费和投资的效率息息相关,但是,不知道为什么,这些经济学家,都忘了这个基本常识。

现在的问题,是投资效率如果不足够高,财政乘数不够,那么,投资就无法达成居民增收的目的。

2008年国际金融危机冲击最严重的时候,中国经济增速一度大幅下滑,不少企业处于停产半停产状态,有的甚至倒闭,不少工人失业,大批农民工返乡。四万亿刺激,虽然现在仍有争议,但目的达到了,提供了就业岗位,农民工获得了收入。

但现在,情况发生了很大的变化。首先,随着基建的完善,投资效益越来越低。这一点无需累述。

更重要的是,随着技术的发展,基建所需人力更少。比如现在工地上的装配式快装模板。相比传统方式,人工需求可以减少30%到50%。再比如盾构机的出现。传统矿山法施工同样工作量可能需要100人,盾构法只需约10人。

传统修路,沥青摊铺环节,需要摊铺机、多台压路机,还要拉线、测标高、盯厚度、记录碾压遍数的辅助人员。而新的智能摊铺,一名后台操作员可管控整个机组,替代多名司机与测量辅助工,还可以高温连续作业,减少轮班人力。

现在工程上已看不到多少年轻人,工人绝大多数是五十岁上下的。虽然有年轻一代因为面子问题,不愿意去工地的因素,但归根结底,是因为工地能提供的工资不够高。而工资不够高的原因,是因为技术的发展,工地不再需要那么多人。

至于新基建投资,甚至本来就是加速K型分化的。

新型基础设施建设(new infrast ructure construction),主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。投资新基建理论中、预期中的目的,是以技术创新为驱动,以信息网络为基础,提供数字转型、智能升级,推动传统产业的转型升级。

这些新基建所能提供的就业岗位更少。其供应链背后是,自动化生产线、少数科研人员,这意味着分配给资本的更多。而其运行效果,则是更高效的制造业,替代更多的人。

所以,真正的问题不是在于投资还是消费,而是投资的导向是什么,结果是什么?

在新技术扩散的早期阶段,技术以直接替代既有任务为优先方向,机器取代原有的岗位。此时,虽然全要素生产率快速抬升,但产出收益大量流向资本,劳动份额下滑、岗位被摧毁,形成技术性失业。然后,短期总需求下降、收入分配摩擦,又会压制经济增长。

只有当新技术持续普及、深度渗透整个经济体之后,机制发生反转,技术和劳动从替代关系逐步转向互补关系。技术不再仅仅用来 “干掉旧工序”,而是开始拓展全新的生产环节、全新任务,提升劳动者在这些新任务上的边际产出,劳动需求由降转升。然而,这一过程,本身存在几十年的滞后。第一次、第二次工业革命都是如此。而当下,这一趋势更加快速。

所以,某种程度上,当下的问题,最急迫的不是产能的问题,甚至不是需求的问题,而是民众对经济的感受问题。不妨把刺激经济应该采取投资,还是消费,换作另一个问题:当下的经济政策如何才能减少群体事件、减少抢劫盗窃等犯罪率,增加满意度,增加群众的获得感?

很多人对收入分配改革有误解,觉得是政府改革,然后增加工资。在市场的条件下,政府做不到通过政策提高工资。只有市场对劳动力需求增加,工资才会增加。

所以,在当下,面对经济下行和K型分化叠加效应,问题不在于投资还是消费,而是应该投向什么领域?答案很明确:有利于增加人力需求的领域,产生岗位的领域,有利于增加劳动收入的领域。这些领域,更多地指向服务业,而在当下,与新技术结合的服务业,让经济更快地走过技术替代人的阶段,也是一个重要的方向。而如何找到这些行业,仍然需要依靠市场,那么,最终需要依靠居民消费投票。

所以,不是投资无效,而是过去熟悉的投资手段,都变得低效了,而预期中的投资领域,甚至会进一步降低就业。所以,依靠消费引导投资去寻找新方向,才是这场争论的答案。

最后值得一提的是,在消费与投资的争论中,还有一个更迷惑人的观点,那就是完善养老、医疗、教育保障体系,减少家庭的后顾之忧,才能真正让居民敢消费,把消费潜力释放出来。

但是,教育需求是一个竞争性需求,即便所有学校都是清北,学生仍要竞争。而医疗需求,则集中在暮年,也是一个无底洞。面对无底洞,预防性储蓄始终是存在的,这是一个文化现象。与此同时,政府满足这两个需求,都不能提供获得感,无法提供收入预期,也就无法刺激消费。从这个角度,投向社会保障,仍然是一种国家投资,对收入、对消费的带动作用,未必有想象中那么大。

罗斯福新政是凯恩斯主义的成功范例,但当时的基建,是大量需要人的。正如有人这么说罗斯福新政:“最终,复苏的原因,不是那些水坝、道路、桥梁或公园、隧道或那些年所建造的公共设施,而是更无形的东西。一年前还沮丧绝望的人,突然间恢复生机,筋疲力尽的人们,突然找到了自我。”其实说白了,这一段无非是说,人有了收入。所谓经邦济世,经济一词,第一性原理,是人的喜怒哀乐,而不是生产。明确这一点,对当下的争论,非常重要。

(本文仅代表作者本人观点,责编:闫曼 man.yan@ftchinese.com)

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刘远举,重庆人,先学理工科再学经济学,从事过咨询行业,现为自由撰稿人。关注时政、财经、科技,旨在探寻现象背后的事实与公正。文风理性、客观,且用人性的温度替换虚伪的中立。微博ID@刘远举。

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