继德国多家主要经济研究机构9月初发布秋季预测，上调对2026年德国经济增长预期之后，德国政府10月8日也上调今年本国经济增长预期1.3%。然而，德国经济正面临更严峻的考验。
经济机构预测
德国经济已连续三季度微弱增长。2025年第四季度，德国经济环比微增0.3%。2026年第一季度环比继续微弱增长，经修正后为0.4%。联邦统计局8月25日发布的数据显示，经价格、季节和日历因素调整后，2026年第二季度国内生产总值（GDP）环比再次微增0.3%，甚至比7月30日公布的初步数据上调了0.1个百分点。而此前一些经济学家预计仅增长0.1%。由此可见，尽管涨幅微弱，但从去年第四季度以来，德国经济已实现连续三个季度的增长。
其中，特别是第三次微增的原因值得一提。自2月底起，美国和以色列对伊朗发动的袭击推高了油价，从而也给企业和消费者造成了巨大的经济损失。为此，在发布今年第二季度经济初步数据时，联邦统计局就强调指出，消费支出增长乏力，投资则出现下滑。
而主要得益于出口增长，德国经济今年春季依然获得微增。联邦统计局局长露丝•布兰德（Ruth Brand）就表示，“德国经济年初以来的增长势头仍在延续”，并称，“与第一季度一样，此次增长主要得益于出口的良好表现”。
据报道，虽然2026年7月和8月德国出口额连续两个月呈环比下降趋势，但此前，德国6月的出口额也曾连续第五个月保持增长，达到历史最高水平。德国联邦银行曾分析称，这是由于战争导致的半成品供应短缺，对国际竞争对手——尤其是亚洲竞争对手——构成更大制约，从而也让德国出口商从中获益。
然而，美以伊战事还是给全球和德国经济带来了巨大的冲击。国际货币基金组织（IMF）今年1月曾将2026年德国经济增长预期从去年10月的0.9%上调至1.1%，但自此以来已两次下调这一预期：4月下调至0.8%，7月再次下调0.1个百分点至0.7%。毕竟受中东战事等冲突的冲击影响，全球经济预期均较此前有所下调，德国经济也未能幸免。
当然，在联邦统计局公布2026年第二季度德国经济初步数据后，德国工商总会（DIHK）外贸主管福尔克尔•特莱尔（Volker Treier）就表示:“0.2%的增长是一个令人鼓舞的信号，但远不是决定性的转折点”。“正是得益于大规模、主要依靠信贷融资的公共投资，德国经济迄今为止才比预期更好地应对了伊朗战争的冲击。但我们距离实现自我驱动的复苏还很遥远。”
有分析称，波斯湾地区动荡不安的局势，包括石油和天然气价格的剧烈波动，仍然给依赖大宗商品进口的德国经济带来巨大的压力。汉斯•博克勒基金会宏观经济与经济周期研究所（IMK）的经济专家克里斯蒂安•布罗伊尔（Christian Breuer）就表示:“今天的数据凸显出，德国经济目前主要受到国际紧张局势的影响。因此，现在稳定国内经济需求显得尤为重要”。
特别值得一提的是，今年入夏后，德国曾因持续遭遇极端高温与降雨不足，导致莱茵河等主要河流出现过严重的历史性低水位。为此，荷兰国际集团（ING）首席经济学家卡斯滕•布热斯基（Carsten Brzeski）还曾预测，受低水位影响，今年德国经济增长率可能会下降0.3个百分点。
然而，德国多家主要经济研究机构9月3日发布秋季预测，普遍上调了对2026年德国经济增长的预期：慕尼黑Ifo经济研究所预计德国GDP将增长 1.4%（高于夏季预测的0.8%），基尔世界经济研究所（IfW）则预计德国经济将增长 1.3%，较此前预期上调0.5个百分点。
由此可见，虽然尚有不少未定因素，但2026年德国经济有望摆脱数年停滞，开始复苏。
德国政府预期
继多家主要经济研究机构发布秋季预测，上调对2026年德国经济增长预期之后，德国联邦经济和能源部长卡特琳娜•赖歇（Katherina Reiche）10月8日也发布了联邦政府的秋季经济预测报告。《柏林晨报》报道称，德国政府预计本国经济将出现显著复苏。政府已上调经济预测，预计今年经济增长率为1.3%。而在4月份，政府还曾下调预期，当时预计增长率仅为0.5%。伊朗战争的后果以及能源价格的急剧上涨，起初对经济造成了明显冲击。但德国经济部表示，德国经济表现出的韧性超出了预期。出口、政府投资以及国防开支的增加被认为是经济增长的主要原因。值得一提的是，德国对外贸易甚至一度还从全球范围内的供应短缺中受益：买家纷纷增购在德国生产的耗能型商品以补充库存。明年德国经济预计仍将继续保持增长。
德国政府预计2027年经济增长率为1.1%；而此前，所预计的增长率仅为0.9%。不过，德国政府也坦承，未来的发展在很大程度上将取决于在中东和乌克兰的地缘冲突走向。“若能找到这些危机的可持续解决方案——这也将推动能源价格回落——并将有助于加速经济复苏。”但按照德国政府的预测，2028年的经济增长率仅为0.6%。
在发布联邦政府秋季经济预测报告时，赖歇表示“我们已经度过了最艰难的时期，德国经济正在复苏”，并称“这是一个重要的信号，但这仅仅是个开始”。她还强调指出，现在必须将这种复苏转化为经济动力。“我们的目标很明确：德国必须重返领先地位”，为此，必须进一步推行改革。
值得关注的是，在发布联邦政府秋季经济预测报告的前一天，卡特琳娜•赖歇还强调了推行结构性改革的必要性。赖歇在联邦议院表示，经济增长的基础依然不稳。她表示“形势依然脆弱”，并称德国正受到伊朗冲突等外部危机的冲击。“但最重要的是，我们自己还有许多功课要做。”她列举了更灵活的工作时间、稳定的社会保险缴费、减少官僚主义以及具有竞争力的能源价格等措施，以解除各种束缚。从目前来看，由基民盟、基社盟和社民党组成的“黑红执政联盟”即将迎来关键的数周。毕竟劳动力市场相关措施和计划中的养老金改革在政治上均存在争议。
德国工商总会也警告称，不应过度乐观。该机构外贸主管特莱尔就坦言道:“出口增长仍缺乏自身动力。贸易政策的不确定性以及结构性的区位劣势再次拖累了出口经济。”
德国工商总会首席执行官海伦娜•梅尔尼科夫（Helena Melnikov）则表示 ：“这场经济复苏的代价高昂”，并称，这一复苏主要得益于对欧盟内部市场的出口增长，以及依靠债务融资的政府支出。她尖锐地指出:“如果没有实质性的经济政策改革，这场经济复苏的‘保质期’将十分短暂。”她还表示，需要降低成本、减少官僚主义、加快审批流程并建设更现代化的基础设施。
德国经济专家委员会主席莫妮卡•施尼策尔（Monika Schnitzer）在接受德国电视一台“每日新闻”采访时也表示，只有在政府之后，私营部门也进行投资的情况下，才能实现可持续增长。为此，需要一个稳定的环境、可预测性以及结构性改革。施尼策尔特别就医疗和护理改革发出呼吁，强调必须进行深层次的变革，才能确保这些体系能够适应未来的发展。在许多方面，政府仍在将资金花在不该花的地方。她举例说，比如联邦政府再次推出的燃油补贴，以及餐饮业增值税的下调。按照施尼策尔的看法，此类仅能产生短期效果的措施，对提振经济并无实质性的帮助。
当然，对深化改革也有不同的看法。德国选择党9月6日在萨安州议会选举中获胜后，德国社会联合会就曾呼吁政府调整其改革计划。而德国经济专家委员会成员马丁•韦尔丁（Martin Werding）当时就警告联邦政府，不要从萨安州议会选举结果中得出错误结论，不要放缓养老金改革的步伐。
2023年和2024年德国GDP曾分别萎缩0.3%和0.2%，2025年也仅微弱增长0.2%；如今德国多家主要经济研究机构和德国政府均已上调2026年经济增长预期，确实令人振奋。然而，正如经济部长赖歇所言，这一经济增长的基础依然不稳。为此，赖歇和德国经济专家委员会主席施尼策尔均强调要进一步推行结构性改革。
由此可见，德国经济虽已度过最艰难的时期，现正在复苏，但依然面临诸多风险与挑战。特别是在养老金改革等议题上备受指责的联邦劳工和社会事务部长、社民党双主席之一贝贝尔•巴斯（Bärbel Bas）10月12日突然宣布辞去上述两项职务，此举料将给德国总理弗里德里希•默茨（Friedrich Merz）领导的“黑红执政联盟”带来进一步的冲击，德国经济也将面临更严峻的考验。
（注：作者袁杰博士是旅德中国学者。本文仅代表作者个人观点。）