英国《金融时报》近期报道将SBTi置于企业气候计划关键裁量者的位置，外部批评集中于两个方向：企业在未达目标时仍可借助“最佳努力”维持气候声明，证书工具可覆盖企业并未直接采购、制造或使用的低碳产品。这个批评值得重视，在于它触及订单和融资环节的同一个问题：当标准允许更多工具和说明进入目标交付，客户和银行看到的市场信号会更复杂，实际减排、供应链投入和系统贡献之间需要更清楚的分层。
范围三披露颗粒度继续提高
2.0版对范围三作出更细的安排。A类公司需要识别占范围三排放5%及以上的重要类别，并对重要类别设置近期目标。目标可以选择总体减排，也可以选择供应商或客户对齐，还可以针对具体类别或活动制定专门目标。标
准还要求识别排放密集活动，钢铁、水泥、铝、氨、甲醇、乙烯、丙烯、主要塑料、森林土地和农业商品、道路货运、航运、航空、售出燃料燃烧、用能产品和含氟气体泄漏等都在清单内。若这些活动占范围三排放5%及以上，企业需要报告绝对排放和占比。
这套颗粒度对采购管理有用。钢铁、水泥、铝、化工、运输和售出产品使用阶段往往决定产品全生命周期排放，企业若只做办公节能和厂区光伏，很难改变总排放曲线。对汽车、工程机械、电子和家电企业而言，低碳钢、低碳铝、再生塑料、电池材料、运输燃料和产品使用阶段电力结构，都会影响客户对产品碳足迹的判断。客户在供应商审核中要求披露这些信息，并非完全没有业务逻辑。
范围三披露颗粒度提高以后，商业和法律边界更容易被不同利益相关方所拉扯。采购商可能要求一级供应商披露关键材料来源、二级供应商名单、生产地点、用能结构、合同价格、产能安排和客户分布；供应商为了证明产品低碳属性，又可能被迫提供超过通常可持续采购尽职调查深度的数据。
对中国企业而言，这些信息可能同时涉及商业秘密、数据安全、出口管制、反垄断和反外国不当域外管辖风险。SBTi本身是非政府自愿标准，不能简单等同于外国国家措施；但当客户把境外法规、制裁性安排或域外合规要求嵌入合同，并要求中国企业提供超出合理尽调必要的生产、客户、供应商和成本数据时，企业需要进行法律审查，而不能把所有问题交给可持续发展部门逐项填报。
《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》已于2026年4月7日施行。该条例的核心，是对经识别构成外国不当域外管辖措施的情形建立阻断、反制和救济安排，并明确任何组织、个人不得执行或者协助执行外国不当域外管辖措施。气候数据披露通常属于商业尽调和可持续采购的一部分，不能被泛化为域外管辖问题；但在跨境供应链中，客户要求的披露深度已经明显超过合理低碳尽调必要性时，企业需要把碳数据、商业秘密、客户信息和供应商信息分层管理。可提供的信息、需脱敏的信息、适合由第三方受托核验的信息、不得出境或需审批的信息，应在合同阶段说清楚。
供应链企业的现实动作应更具体。对外提供产品碳足迹，可以按产品、工厂、批次或材料层级设计不同披露深度；对客户证明低碳材料，应优先提供经独立第三方鉴证或客户认可方法核验的材料层级碳足迹数据、采购量、单位碳强度和证书注销记录，避免直接开放供应商名单和合同价格；对跨国客户提出的统一模板，企业可要求说明数据用途、保存期限、转移范围、保密义务和争议解决地。范围三管理会成为订单竞争的一部分，但不应演变为无边界披露。
供应商对齐目标还有另一层商业含义。采购商可以把“多少供应商设定了目标”写进自己的范围三进展，这有助于推动供应链扩散。弱点也很明显：一级供应商设定目标后，客户报告会更好看，二级、三级供应商的实际工艺、能源和材料变化却未必同步发生。采购商若只追求供应商目标覆盖率，很可能把真实减排让位于文档合规。供应商若只为客户评价设定目标，目标也容易停留在咨询报告和承诺函中。
范围二低碳电力核算仍处过渡期
范围二低碳电力采购是2.0争议最集中的部分之一。
许多企业过去通过年度可再生电力证书、低碳电力属性证书或购电协议，把一年内用电量和一年内低碳发电量做匹配，从而降低范围二市场法排放。这个方法便于操作，也长期支撑企业对外宣称使用绿色电力。它可能掩盖两个关键错配：用电地点和发电地点并不在同一可交付电力系统内，用电时段和低碳发电时段并不重合。对高耗能制造和数据中心企业而言，较高的年度证书覆盖率，并不必然说明其负荷曲线真正减少了对化石电力的依赖。
GHG Protocol范围二指导正在修订，第一轮公开咨询从2025年10月20日持续至2026年1月31日，后续仍将整理反馈、开展进一步咨询，并预计在2027年发布最终修订标准。这个时间差很关键。GHG Protocol是企业温室气体核算的底层规则，SBTi目标建立在企业清单和目标方法之上；底层核算规则尚未定稿，目标标准已经要求企业围绕区域匹配、时间匹配和证书质量准备材料，客户和银行在审核中就会遇到口径不一致的问题。
SBTi 2.0最终版未把全天候小时级匹配设为所有企业的硬性目标条件，采用的是分阶段过渡安排：市场工具需满足12个月时间匹配，电力消费以可交付区域为边界；年用电量达到10吉瓦时及以上的活动池，需要披露小时级匹配比例；达到2030年前至少50%、2035年前至少75%、2035年后至少90%小时级匹配比例的企业，可获得自愿识别。这一安排降低了全面强制小时匹配带来的操作压力，也保留了识别高质量低碳电力采购的空间。
然而，商业分歧并未消失。客户审核时，年度证书能否被接受，跨区域证书能否用于供应链产品碳足迹，既有长期合同能否继续适用过渡安排，小时级匹配比例缺失是否影响贷款条件，这些问题都会进入谈判。对企业而言，范围二管理不能再只看证书数量，还要看证书来自哪个电力系统、合同覆盖多长时间、发电资产投运年份、注销记录能否追溯、负荷和发电的时间关系如何。对银行而言，低碳电力支出也需要分层：一类是稳定的长期购电和新增低碳电源支持，另一类是年度证书的事后属性匹配。两者都可能有价值，但对减排可信度和融资风险的含义不同。
这一争议在大型科技企业和数据中心行业尤其明显。用电负荷快速增长的企业，若只通过年度证书覆盖新增电量，可能在披露中显示范围二下降，却未必减少其所在区域高峰时段的化石电力需求。FT报道提到，SBTi新规则未采纳更严格的小时级强制匹配，并引发环保组织批评。从授信尽调和客户审核看，问题不宜简化为严格或宽松之争，低碳电力采购的质量差异必须可见：同样是低碳电力声明，长期购电协议、区域内新建低碳项目、未捆绑证书、跨区域证书和小时级匹配，不能在订单和授信场景中被视为同等证明力度。
市场工具需要在声明体系中分层
2.0版对市场工具和系统层面行动作出制度安排。标准设置实施层级，优先采取活动层面的直接行动，例如效率提升、燃料替代、供应商和客户参与；在电网、气网、供应地和物流网络等共同系统中，企业可以采取活动池层面行动；当技术、基础设施、监管、市场结构或供给限制阻碍活动层面行动时，企业可以采取部门层面行动。这些行动可由能源属性证书、低碳商品证书、质量平衡、簿记认领等工具支持，但需要满足活动匹配、系统关联、保守量化、可验证、12个月时间匹配、唯一归属和防止重复计算等完整性条件。
这些市场工具和系统层面行动具有现实价值。低碳钢、低碳铝、低碳甲醇、可持续航空燃料、低碳水泥和长时储能尚处扩张阶段，早期市场往往需要买方承诺。如果客户愿意为低碳材料属性支付溢价，供应商就更有理由投资工艺改造和产能扩张。若标准完全不承认系统层面行动，企业可能缺少参与早期低碳市场的激励。
风险在于，市场工具一旦进入企业传播体系，边界很容易被淡化。企业购买证书或支持系统层面项目，可以推动低碳供给形成，却未必带来企业自身排放清单的同幅下降。SBTi 2.0试图在声明体系中划线：企业温室气体清单的变化，是减排声明的基础；未反映在清单中的活动池和部门层面行动，只能用于系统贡献声明。这个区分关系到客户审核和融资识别，但在年报摘要、路演材料、客户介绍和ESG评级中，几类信息很可能被合并成笼统的转型表述。披露文件越简化，市场越难判断企业到底是在减少自身排放，还是在通过外部工具支持系统转型。
订单和融资场景都需要更细的披露分层。实际排放清单下降，通常来自设备更新、燃料转换、可交付区域内低碳电力采购、低碳材料实际采购和供应商工艺改造；系统贡献则更多来自证书使用、资金支持或供应链外部项目。两类行动都可能支持转型，但对企业自身排放曲线的证明力度并不相同。采购商若把二者等同，真正采购低碳材料、推动供应商改造的企业会承受更高成本；银行若把二者等同，绿色贷款可能流向市场工具使用和属性归属文件更完整、实体改造投入相对不足的企业。SBTi声明体系若不能清楚区分实际减排、系统贡献和持续排放责任，市场工具就会削弱真实减排的价格信号。
持续排放责任也应放在声明分层中理解。SBTi 2.0设置自愿识别项目，企业可以按照持续排放规模提供气候贡献。最低层级覆盖总持续排放的1%；进阶层级要求覆盖范围一和范围二全部排放，并使总覆盖比例达到至少10%，企业也可按每吨20美元形成相应贡献预算；领导层级对A类公司覆盖范围一、范围二和范围三全部持续排放，并按每吨80美元设立贡献预算。2035年以后，A类公司将被要求支持至少相当于持续排放1%的合格碳移除，并逐步提高覆盖比例，直至净零目标年。这个机制可以为碳移除、低碳创新和气候融资提供早期需求，也容易在对外传播中形成新的声誉缓冲。若企业将持续排放责任识别与自身减排进展并列展示，而客户和投资者没有清楚区分两者含义，市场可能会高估企业实际排放下降的幅度。