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美联储

少一些承诺,多一些解释:美联储的独立性考验

孙丰伟:选举之后,无论政策环境如何变化,美联储能否继续依据相同的通胀与就业标准作出决定,将是检验其独立性的一个具体窗口。

AI投资的需求效应与生产率收益可能存在时间差。建设数据中心、电力设施和算力网络会先行拉动需求,技术应用带来的供给扩张和单位成本下降则可能滞后。判断两者的兑现进度,是评估经济增长是否增加通胀压力的重要依据。

就业数据传递的信号也越来越复杂。截至10月24日当周,初次申领失业救济人数为19.4万人,连续七周不超过20万人;但9月非农就业仅净增2.9万人,失业持续时间中位数达到11.5周。上述数据可能意味着低裁员与招聘偏弱并存。

招聘偏弱既可能反映需求走弱,也可能涉及劳动供给和技术变化。若将招聘放缓全部理解为需求不足,可能低估继续控制通胀的必要性;若只看低失业率,又可能忽视劳动力市场转弱。因此,需要结合劳动参与、工作时长、招聘与离职、失业持续时间,判断疲弱是否正从招聘端向收入和需求端扩散。

11月16日,生产率与就业工作组将举行公开听证会,沃什表示计划参加,讨论技术进步对经济、就业和价格稳定的影响。

12月:对判断一致性的检验

10月暂停加息,为观察此前紧缩政策的传导留下了时间。12月是否继续等待,取决于新增数据能否回答三个问题:通胀回落是否取得持续进展,融资收紧是否开始抑制实际需求,就业是否出现实质性转弱。若通胀迟迟未见改善、经济仍有韧性,12月再加息25个基点仍是合理的基准情景;若先前的信贷收紧开始明显拖累支出,继续等待也有充分理由。关键不仅是利率最终如何变化,还在于美联储能否使用与10月一致的标准解释新的决定。

关键在于通胀的持续性和扩散程度。核心PCE和核心CPI需要结合环比、三个月年化趋势及涨价覆盖面观察。运输成本向商品价格传导、服务价格持续上涨和企业普遍提价,都将增加进一步紧缩的必要性;能源涨价期间,核心商品和服务价格若继续降温,则为等待提供依据。

融资条件的收紧,还需体现为实际支出的放缓。若按揭和企业融资成本上升已开始压低消费与投资,此前加息的滞后效果就可能支持继续观察。

地缘冲突使这一判断更加复杂。高油价既抬升生产成本,也侵蚀居民购买力和企业利润。12月前需要观察,能源涨价是否进一步进入企业定价和工资谈判,并推高中长期通胀预期;同时,消费和投资是否因实际收入受损而减速。价格传导与需求收缩的相对强弱,将影响加息的紧迫性。

中期选举则通过财政、贸易和监管政策预期影响是否加息的权衡。国会控制权关系到税收、支出和预算谈判,关税与监管安排影响企业成本和投资意愿。选举之后,无论政策环境如何变化,美联储能否继续依据相同的通胀与就业标准作出决定,将是检验其独立性的一个具体窗口。

总结

减少前瞻性指引,为央行保留了应对不确定性的政策灵活性,也提高了对解释质量的要求。FOMC内部能否公开表达分歧,战略会议是否形成可供检验的判断,以及不同会议之间的决策标准是否一致,都关系到这种灵活性能否获得公众信任。

当经济形势和政治压力同时变化,独立性需要在连续的政策决定中得到检验:相近的经济条件能否适用相同的判断标准,判断改变时央行又能否清楚解释变化的原因。少一些承诺,可以避免不必要的政策束缚;多一些解释,才能让政策信号更好的指引经济活动。

(作者介绍:孙丰伟,青年经济学者。研究领域为行为与实验经济学,关注宏观经济、政治经济、国际关系、人工智能。本文仅代表作者观点。责任编辑邮箱:tao.feng@ftchinese.com)

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