北京方面暂缓了五角大楼最高政策官员的访华计划,中国正就美国140亿美元的对台军售计划向唐纳德•特朗普(Donald Trump)施压。
据知情人士透露,美国国防部负责政策的副部长埃尔布里奇•科尔比(Elbridge Colby)已与中国官员讨论了夏季访问北京事宜。但中方表示,在特朗普决定如何处理该军售计划之前,不会批准此次访问。
英国《金融时报》今年2月报道,美国政府在去年12月宣布创纪录的111亿美元对台军售后,便着手制定这笔军售计划。北京方面对此反应愤怒,并取消了此前与科尔比就访华事宜进行的谈判。
在上周与习近平主席会晤后接受福克斯新闻(Fox News)采访时,特朗普表示他已“搁置”这笔军售,并称其为“非常好的谈判筹码”。
之后,他拒绝透露是否会批准这笔军售,引发了台湾方面的担忧。美国政府原计划在2月份就这笔军售通知国会,但由于北京方面的批评而推迟了这一决定。
周三,当被问及此事时,特朗普称他也会与台湾总统赖清德通话。
特朗普曾在2016年当选总统时与时任台湾总统蔡英文通话,但自1979年美国将对中国的外交承认从台北转向北京以来,没有一位现任美国总统与台湾领导人通话。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)亚洲安全专家扎克•库珀(Zack Cooper)表示:“我怀疑北京会利用布里奇•科尔比或国防部长皮特•赫格塞斯(Pete Hegseth)未来的任何访华行程作为筹码,迫使特朗普政府推迟、拆分或降低潜在对台军售。”
上周,赫格塞斯随特朗普访问北京,成为自2018年以来首位访问中国的美国国防部长。这也是美国国防部长首次陪同总统访问中国。
五角大楼表示,不对官员的“潜在访问”发表评论。但一位国防部官员告诉英国《金融时报》,国防部“致力于巩固特朗普总统和赫格塞斯部长对北京历史性访问的成果”。
这位官员表示:“赫格塞斯部长、科尔比副部长和其他国防部重要官员已经定期与中国的对口官员进行沟通,他们期待本着尊重、务实和清晰的精神继续保持这种沟通。”
一位知情人士透露,科尔比将利用此次访华的机会讨论赫格塞斯重返北京的事宜。
近年来,五角大楼一直在努力改善美中两军之间的沟通,尤其是在中国人民解放军在台湾周边进行日益强势的军事演习之后。
美国印太司令部司令塞缪尔•帕帕罗海军上将(Admiral Samuel Paparo)将这些演习描述为未来可能对台湾采取的军事行动的“演练”。中国主张对台湾拥有主权。
“科尔比访华将提供一个机会,传达美国对中国向美国伙伴和盟友施压和胁迫、核现代化以及网络和太空活动的担忧,”德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)中国问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)表示。
葛来仪补充说,科尔比还可以详细阐述他曾参与起草的美国国家安全战略,并探讨军事人工智能应用和危机沟通。
特朗普在决定如何处理140亿美元军售计划时面临难题,该计划包括“爱国者”(Patriot)导弹拦截系统和先进地对空导弹。他必须权衡可能对习近平9月对华盛顿的回访产生的影响。
“中方很清楚,特朗普总统不会停止对台军售,但他们的最终目标是推迟又一项重大军售计划的宣布,直到习近平9月下旬对美国进行国事访问之后,”前中央情报局(CIA)高级中国问题专家韦德宁(Dennis Wilder)表示。“这与其说是考验特朗普协助台湾防务的承诺,不如说是为了避免习近平难堪。”
中国驻美国大使馆表示,对科尔比的情况“并不了解”,但表示,中国“坚决反对美国向中国台湾地区出售武器”。
译者/何黎