欧盟抵制马里奥•德拉吉开出的竞争力“药方”

{"text":[[{"start":9.7,"text":"马里奥•德拉吉(Mario Draghi)曾警告欧盟，除非着手解决竞争力危机，否则将陷入“缓慢的煎熬”——两年过去了，他提出的建议几乎没有一项成为现实。"}],[{"start":21.009999999999998,"text":"智库欧洲政策创新委员会(European Policy Innovation Council)编制的跟踪报告显示，截至7月，德拉吉报告提出的383项建议中，只有15.7%已得到全面落实。尽管欧盟领导人和欧盟委员会(European Commission)主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)一再承诺，将经济复苏置于欧盟议程的核心位置，但进展仍然有限。"}],[{"start":42.39,"text":"丹麦商业与竞争力大臣马丁•利德高(Martin Lidegaard)表示：“我们的表现有所改善，但还远远不够好。”"}],[{"start":49.66,"text":"德拉吉的提案曾获冯德莱恩认可，被视为其第二任期的政策蓝图，但如今已被乌克兰战争、移民问题以及围绕欧盟下一项共同预算的争斗挤到一边。"}],[{"start":60.879999999999995,"text":"最为重要的改革——整合资本市场、消除单一市场内部的壁垒，以及降低战略依赖——仍受困于各国政治，而这正是他的报告旨在克服的障碍。"}],[{"start":72.05,"text":"从整合碎片化的能源市场，到统一国防采购和电信领域的规则，其他措施的推进也一直磕磕绊绊。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":80.05,"text":"美国和中国在全球人工智能竞赛中进一步扩大领先优势之际，延误随之而来。美国在人工智能、数据中心和先进半导体领域的投资推动了经济增长；自2024年7月以来，美国国内生产总值增速一直超过欧盟。"}],[{"start":97.81,"text":"“德拉吉观察”追踪器发现，这位意大利前总理提出的建议中有41.3%已得到部分落实，凸显出布鲁塞尔(Brussels)宣称的雄心与成员国放弃控制权的意愿之间存在差距。"}],[{"start":110.97,"text":"蒙田研究院(Institut Montaigne)采用不同方法开展的另一项研究描绘了更为乐观的图景，结论是德拉吉提出的建议如今约有30%已经落实。"}],[{"start":121.03,"text":"但两项追踪指标都指向同一个问题：政治上最棘手的改革仍在后面。许多改革将触及各国政府掌握的权力，因此更难达成一致。"}],[{"start":132.34,"text":"为解决机构间的争执，欧盟委员会、欧洲议会和成员国于今年早些时候就落实竞争力议程的具体期限达成一致。"}],[{"start":141.5,"text":"另一位曾任意大利总理、负责撰写关于整合单一市场的另一份报告的恩里科•莱塔(Enrico Letta)最近表示，他对欧洲能够整顿起来“更加乐观”，因为目前已经制定了明确的计划和最后期限。"}],[{"start":154.37,"text":"但迄今为止，进展主要来自欧盟委员会可以自行采取行动的领域：削减监管负担、改善寻求扩大规模的企业融资渠道，以及加快清洁技术许可审批。"}],[{"start":166.71,"text":"雄心与落实之间的差距几乎没有缩小。"}],[{"start":170.43,"text":"欧盟近期达成协议的外派工人数字申报系统，原本旨在为全体成员国的企业创建一份统一的在线表格。然而，包括德国在内的成员国在原本应为自愿性质的系统中加入本国申报要求，导致谈判进展放缓。"}],[{"start":187.78,"text":"这项倡议在欧盟领导人设定的最后期限前达成一致，使布鲁塞尔得以宣称在提升竞争力方面取得了进展。但官员们私下质疑，这项倡议能否为企业带来多大改变。"}],[{"start":201.37,"text":"一名欧盟官员表示：“现在，我们可以在竞争力评分表上为这一项打勾了。但它是否真的会带来多大改变，还有待观察。”"}],[{"start":211.43,"text":"包括德国总理弗里德里希•默茨(Friedrich Merz)在内的欧洲领导人经常呼吁进一步整合单一市场、减少官僚主义，但各国政府部门往往仍不愿放弃权力或废除国内规则。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":223.9,"text":"意大利前总理马里奥•蒙蒂表示，德拉吉的提案可能会遭遇同样的命运。蒙蒂本人关于单一市场的报告于2010年发布。"}],[{"start":233.56,"text":"蒙蒂最近表示：“未来唯一应该撰写的报告，应当是分析为何报告中的建议通常未被采纳。”"}],[{"start":241.27,"text":"他补充说，这类报告通常会赢得“一轮持续约一天的掌声”，但各国政府、商界领袖和国家行政机构会在第二天早晨开始不遗余力地瓦解这些提议。"}],[{"start":252.89000000000001,"text":"德拉吉提出的许多最具影响力的建议，都要求各国政府让渡权力或接受更深层次的经济一体化——而这些举措在政治上仍然敏感。"}],[{"start":263.67,"text":"欧洲国际政治经济中心(European Centre for International Political Economy)的奥斯卡•吉尼亚(Oscar Guinea)说：“实施方面的瓶颈源于各国的抵制……以及缺乏直面必要权衡的政治勇气。”他还说：“一些关键政策在成员国层面陷入瘫痪。”"}],[{"start":278.01,"text":"丹麦竞争力大臣马丁•利德高表示：“各方对于我们要走向的方向基本达成了较高程度的一致，但如何实现这一目标，仍存在激烈讨论。”在建立统一的欧盟资本市场计划上，分歧最为明显。该计划被普遍视为解决欧洲竞争力难题不可或缺的一环。市场割裂仍在使企业无法获得扩大规模所需的融资。"}],[{"start":303.02,"text":"爱尔兰将于7月接任欧盟轮值主席国，并承诺在年底前达成政治协议。"}],[{"start":308.96999999999997,"text":"爱尔兰总理米歇尔•马丁(Micheál Martin)告诉英国《金融时报》，在推进欧盟的竞争力议程方面，爱尔兰“将尽可能积极、强力地推进相关工作”。"}],[{"start":319.30999999999995,"text":"他表示：“欧洲必须实现跃升，因为相对于美国和中国而言，竞争力是一个关键问题。”"}],[{"start":326.62999999999994,"text":"商界团体普遍欢迎这一转变，并将其描述为相较于冯德莱恩执掌欧盟委员会最初五年期间的一次理念转变。"}],[{"start":335.63999999999993,"text":"欧洲最大商业游说组织欧洲工商联合会主席马切伊•维图茨基(Maciej Witucki)表示：“如今已经很清楚，从保护地球到维护欧洲社会和平，我们所需要的所有改变，都需要经济增长，也就是需要财政收入来为这些改变提供资金。”"}],[{"start":352.04999999999995,"text":"但他警告说，将这一理念付诸行动的进展过于缓慢，其他人也发出了同样的警告。"}],[{"start":358.80999999999995,"text":"欧洲最大的风险投资机构EQT的负责人佩尔•弗兰岑(Per Franzén)表示：“政界人士和决策者的表态让我感到鼓舞，但行动需要加快。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1788942755_8271.mp3"}