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FT社评:重振委内瑞拉经济的错误路径

特朗普在委内瑞拉推进的石油交易,是白宫新国家资本主义最引人注目的例子。
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{"text":[[{"start":7.78,"text":"在1月突袭抓捕尼古拉斯•马杜罗(Nicolás Maduro)后,唐纳德•特朗普(Donald Trump)预测委内瑞拉破败的石油行业将迎来一波新投资。但投资迟迟未至。经过十多年腐败且管理不善的经营,许多现有油井年久失修,基础设施也已破败不堪,修复需要投入巨额资金。石油本身也难以开采,且成本高昂。"}],[{"start":31.61,"text":"但最重要的是,全球大型石油公司对政治局势感到不安。在乌戈•查韦斯(Hugo Chávez)和马杜罗执政期间,石油业眼看着经济被拖垮,而且部分资产遭到征收。许多高管认为,曾任马杜罗的副总统的德尔西•罗德里格斯(Delcy Rodríguez)领导的政府并没有带来足够大的变化,无法恢复信心。"}],[{"start":53.56,"text":"一些交易可能已经开始推进。雪佛龙(Chevron)周三承诺投资70亿美元,使其在委内瑞拉的产量增加一倍以上。但要加快委内瑞拉石油行业的复苏,特朗普有两个选择。其一是推动提前举行选举,促成一个民选政府上台。新总统可以与过去彻底切割,并在真正的政治合法性的基础上洽谈大型投资。"}],[{"start":78.98,"text":"不过,在美国斡旋下就新选举展开的对话可能需要一段时间,而特朗普希望在中期选举前向美国选民展示取得了决定性进展。一位民选总统也可能带来复杂局面:委内瑞拉反对派绝非反美,但新政府仍有权选择自己的道路,而不是听命于华盛顿。"}],[{"start":99.81,"text":"特朗普已决定另辟蹊径——通过一连串非正统交易。美国正与亚历杭德罗•贝坦库尔特(Alejandro Betancourt)开展商业合作,这或许是白宫新国家资本主义最引人注目的例子。贝坦库尔特是委内瑞拉商界最具争议的人物之一。"}],[{"start":116.94,"text":"根据协议,美国将持有贝坦库尔特旗下石油企业North American Blue Energy Partners 35%的股份。该公司获得的特许经营权涵盖17块油田,相当于委内瑞拉约五分之一的石油储量。贝坦库尔特已经在与投资者讨论涉及这些资产的潜在交易。"}],[{"start":136.85,"text":"从白宫的角度看,这一架构有两大优势。有意在委内瑞拉投资的石油公司现在可以通过贝坦库尔特——一名美国高级官员口中的“已经得到验证的运营商”——开展业务,而不必与行动迟缓的委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)合作。"}],[{"start":153.26999999999998,"text":"一些公司此前一直要求获得担保,才会重返委内瑞拉。这笔美国投资将由五角大楼的战略资本办公室(Office of Strategic Capital)持有,后者拥有向投资者或其银行提供财务担保的资源。"}],[{"start":166.80999999999997,"text":"但其中存在重大缺陷。尽管协议的全部细节尚未公开,但它在美国和委内瑞拉都面临法律问题。国会民主党人称此举是滥用权力。"}],[{"start":178.52999999999997,"text":"此外,还有贝坦库尔特本人的问题。美国政府称,他有在委内瑞拉推动事情落地所需的强硬手腕。但在反对派中的一些人看来,他也是个令人憎恶的人物,因为他是查韦斯执政时期依靠特惠交易暴富的那批人中的佼佼者。潜在投资者不禁要问:这项交易能否在两国经受住政治审查——尤其是在如果选举产生了新的委内瑞拉政府的情况下。"}],[{"start":205.89,"text":"重大石油投资所需的长期承诺,要求投资者对政治环境抱有高度信心。对委内瑞拉而言,这意味着举行新的选举以组建一个更具公信力的政府。政治合法性危机没有任何短期解决方案。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1788402736_6108.mp3"}

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