{"text":[[{"start":12.96,"text":"2016年，当政府与该国最大的游击队签署和平协议、宣告结束长达半个世纪的叛乱时，诺拉•塔夸纳斯(Nora Taquanas)曾以为，自己所住的哥伦比亚农村地区终于迎来了稳定。"}],[{"start":25.51,"text":"十年后，她表示，位于该国西南部、介于太平洋与安第斯山脉山麓之间的考卡省，冲突“现在确实更加激烈了”。"}],[{"start":34.88,"text":"“过去，你能找到一个具体组织，和相关的人坐下来，把事情谈清楚，”35岁的原住民社区领袖塔夸纳斯说。“现在我们面对的，是主要受经济利益驱动的团体。”"}],[{"start":48.410000000000004,"text":"如今，签署了2016年和平协议的左翼叛军——哥伦比亚革命武装力量(Farc)已经被其他武装组织所取代，这些组织的重心是为牟利进行贩毒，而不是为马克思主义而战。"}],[{"start":60.86,"text":"他们大幅提高了可卡因的产量，并为其开辟了新的市场。结果是，从安特卫普和迪拜到里约热内卢，有组织犯罪和暴力正日益成为这些地方的突出问题。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":null,"text":"

• 诺拉•塔夸纳斯
• 两只手正拿着一个透明塑料袋，里面装着碎块状的古柯膏。

"}],[{"start":73.39,"text":"2019年有一段时间，枪手为扩大地盘在村里杀害了5人，并威胁她，当时怀孕的塔夸纳斯被迫逃离家园。"}],[{"start":82.52,"text":"在哥伦比亚大片地区也出现了同样的情况：过去十年里，可卡因产量增加了两倍多，其中大部分新增产量流向欧洲。"}],[{"start":92.14,"text":"对哥伦比亚而言，产量激增表明，这个国家长期的内战冲突如今正由逐利的私人武装所推动，而这些武装的资金来源则是全球对可卡因的依赖。"}],[{"start":103.52,"text":"这一进程在即将卸任的总统古斯塔沃•佩特罗(Gustavo Petro)执政期间加速推进。佩特罗本人曾是左翼游击队员，他在2022年发起一项新谈判倡议，与所有武装团体展开谈判。"}],[{"start":117.52,"text":"自去年3月起担任国防部长的佩德罗•桑切斯(Pedro Sánchez)对英国《金融时报》表示，一些有组织犯罪团伙“利用政府的善意扩大了自己的生产”。"}],[{"start":128.21,"text":"在飙升的可卡因收益推动下，他们夺取了更多地盘，并将业务扩展到非法黄金开采和人口贩运。研究机构Acled的数据显示，哥伦比亚约有50%的市镇境内存在一个武装组织。"}],[{"start":142.74,"text":"在高度两极分化的总统选举周日决选中，如何处理这些非法武装将成为阿韦拉多•德•拉•埃斯普列利亚(Abelardo de la Espriella)与伊万•塞佩达(Iván Cepeda)之间的一项关键议题。"}],[{"start":154.03,"text":"极右翼前刑事律师、善于运用社交媒体的德•拉•埃斯普列利亚承诺将对贩毒集团发起新的“军事攻势”；而左翼参议员塞佩达则是被武装组织杀害的共产党领导人的儿子，他主张通过谈判解决。"}],[{"start":169.23,"text":"背后还有特朗普政府。它急于采取更为军事化的手段，打击其所谓遍布拉丁美洲的“毒品恐怖组织”。"}],[{"start":178.1,"text":"通过谈判达成2016年协议而获得诺贝尔和平奖的前总统胡安•曼努埃尔•桑托斯(Juan Manuel Santos)表示，哥伦比亚武装团伙带来的挑战已经在整个地区扩散蔓延。"}],[{"start":189.76999999999998,"text":"桑托斯表示：“哥伦比亚的这个真空本应由国家填补，却被其他犯罪团体填补，而这些团体其实就是黑手党。”"}],[{"start":198.54999999999998,"text":"“这不仅是哥伦比亚的问题，而是整个拉丁美洲都面临的问题。”"}],[{"start":null,"text":"

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"}],[{"start":203.20999999999998,"text":"哥伦比亚新一代武装帮派使可卡因生产更加专业化，生产规模也大幅扩大。"}],[{"start":210.10999999999999,"text":"新的古柯品种已经被培育出来，农业种植方式得到改进，并采用了更为复杂的加工方法，使得每片古柯叶都能提炼出更多可卡因。在一些地区，无人机被用于给作物施肥。联合国毒品和犯罪问题办公室(UN Office on Drugs and Crime)表示，过去二十年间古柯作物单产已经翻了一番。"}],[{"start":230.44,"text":"过去简陋、藏身丛林中的可卡因加工实验室，如今规模更大、设备更先进。两年前，哥伦比亚军方在普图马约发现了一处设施，每月可加工5吨可卡因。"}],[{"start":244.1,"text":"这些技术如今已经被应用到大得多的区域。联合国的数据显示，2018年至2023年间，哥伦比亚古柯种植面积增加了约一半，达到25.3万公顷。"}],[{"start":256.7,"text":"自2015年法院作出裁决后，对疑似古柯种植园进行空中喷洒药剂的做法基本被禁止，这也在很大程度上推动了古柯种植的迅速扩张。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":267.22999999999996,"text":"产量的迅速增长导致2022年古柯价格暴跌，一度至少下跌一半。然而，这并未迫使生产出现洗牌，有组织犯罪集团反而通过寻找新的需求来应对。"}],[{"start":279.84,"text":"尤其是在欧洲，可卡因的供应量和与毒品有关的犯罪发生率都出现了大幅上升。整个欧洲大陆如今消费的可卡因几乎与美国相当。据欧洲毒品机构(European Drugs Agency)统计，欧盟成员国在2023年（这是目前有数据的最新年份）共查获可卡因419吨，连续第七年创下新高。"}],[{"start":300.96,"text":"2023年一次行动中，德国警方在杜塞尔多夫根据哥伦比亚同行提供的线索，查获了35.5吨、价值26亿欧元的可卡因。比利时一名法官去年表示，由于有组织犯罪分子渗透进比利时的港口、警方甚至司法机构，该国面临沦为“毒品国家”的风险。"}],[{"start":320.99,"text":"常驻波哥大的国际危机组织(International Crisis Group)拉丁美洲副主任伊丽莎白•迪金森(Elizabeth Dickinson)表示：“过去五年，欧洲消费的扩张一直是主线故事。美国消费保持稳定，但欧洲的消费仍在持续增长。”"}],[{"start":335.33,"text":"对大片领土和走私通道的控制，为贩毒团伙向其他非法行业扩张提供了平台。"}],[{"start":342.35999999999996,"text":"如今，许多团伙深度参与非法黄金开采。随着金价飙升，这已成为一门兴隆的生意。专家表示，已有贩毒集团利用同一套物流网络，一方面出口可卡因，另一方面进口手工采金中用于从矿石提炼黄金的汞。"}],[{"start":360.43999999999994,"text":"人口贩运是另一项日益猖獗的“副业”。近年来，数十万难民试图穿越位于哥伦比亚与巴拿马边境一片偏远地区、被称为“达连隘口”的地带前往美国。"}],[{"start":372.94999999999993,"text":"掌控哥伦比亚一侧大片边境地区的海湾家族(Clan del Golfo)，利用其势力地位向试图过境的移民勒索高额费用。"}],[{"start":null,"text":"

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"}],[{"start":380.81999999999994,"text":"西希弗雷多•帕维(Sijifredo Paví)来自考卡省托里比奥，与塔夸纳斯是同乡。他表示，在与哥伦比亚革命武装力量于2016年达成协议后，当地曾享有两年和平，此后其他武装团体开始争夺控制权。"}],[{"start":396.47999999999996,"text":"“我们被不同的团体夹在中间，而我们当时并不明白是怎么回事，”帕维说，“而这些团体背后有贩毒和采矿利益的资助。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":null,"text":"

• 西希弗雷多•帕维(Sijifredo Paví)站在一片阳光普照的森林里
• 大片起伏山地上遍布古柯种植地和零星乡村住宅，中间夹杂着尚存的森林斑块

"}],[{"start":405.61999999999995,"text":"对哥伦比亚革命武装力量来说，可卡因更多是一种手段而非目的。这个由接受马克思主义的无地叛乱分子组成的组织，在20世纪80年代转向毒品交易之前，一直通过勒索和绑架为其对哥伦比亚国家的残酷斗争筹措资金。"}],[{"start":423.21999999999997,"text":"哥伦比亚革命武装力量并未直接参与可卡因的生产，但除向古柯种植者征税外，还向贩毒集团提供多种服务，包括为加工实验室和走私路线提供保护。哥伦比亚警方在2013年估计，哥伦比亚革命武装力量实际上控制了60%的可卡因交易。"}],[{"start":442.89,"text":"2016年该组织开始解除武装时，全球毒贩一度陷入恐慌。从墨西哥的锡那罗亚(Sinaloa)贩毒集团到阿尔巴尼亚黑手党，各类团伙纷纷前往哥伦比亚丛林，锁定货源并投资新的生产者。"}],[{"start":458.05,"text":"新的供应链更加碎片化、专业化，由各类细分业务提供特定技能。但目前已经出现三个不同团体，成为可卡因供应的主导力量。"}],[{"start":469.57,"text":"其中一个是另一支游击队——民族解放军(ELN)。它同样起源于上世纪60年代暴力的左翼政治，如今也在委内瑞拉拥有相当大的势力范围。"}],[{"start":480.81,"text":"第二个群体由态度强硬的哥伦比亚革命武装力量前成员组成，他们拒绝接受2016年和平协议，另立门户组建了异议组织，如今已成为可卡因交易中的重要力量。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":493.32,"text":"此外还有海湾家族，它由上世纪90年代为对抗左翼游击队而出现的右翼准军事组织成员创建，但此后已演变为一个有组织犯罪集团。"}],[{"start":504.56,"text":"它是2016年协议的最大受益方。哥伦比亚媒体最近的一篇报道披露，它的管理架构类似跨国公司，设有负责招聘、监管加工实验室等具体事务的专门部门。"}],[{"start":516.83,"text":"位于波哥大的智库“和平理念基金会”（Fundación Ideas para la Paz，FIP）执行主任玛丽亚•维多利亚•略伦特表示：“海湾家族现在是哥伦比亚规模最大的犯罪企业。它是我们过去40年来在哥伦比亚经历过的所有冲突，以及我们犯下的所有错误的综合体现。”"}],[{"start":534.0500000000001,"text":"这些团伙如何得以取代哥伦比亚革命武装力量，已在哥伦比亚引发激烈的相互指责。部分原因在于，这一过程既发生在保守派的伊万•杜克(Iván Duque)担任总统的2018年至2022年期间，也延续到了他的继任者佩特罗执政时期。佩特罗主张通过与所有武装组织谈判的Paz total，即“全面和平”战略。"}],[{"start":557.32,"text":"来自考卡省另一座近年来冲突频发市镇卡尔多诺的鲁比埃尔•利斯•贝拉斯科表示，2016年的和平协议曾在当地激起巨大的乐观情绪。"}],[{"start":568.21,"text":"“当时大家抱有很大期望，因为我们以为会有真正落实到各社区、改善民众生活的社会投资。”他说，“但结果恰恰相反，我们看到的是和平进程被撕裂。当时的各届政府基本上把它拆得七零八落。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":null,"text":"

• 鲁比埃尔•利斯•贝拉斯科(Rubiel Lis Velasco)站在林地的户外，身穿灰色衬衫，头戴黑色帽子，肩上斜挎着一条带有图案的背带
• 在波哥大的玻利瓦尔城，一名男子在夜间检查站被警察搜身，画面中可见限速标志和人行横道标志

"}],[{"start":586.77,"text":"在指责杜克没有遵守和平协议之后，佩特罗于2022年推出了他的Paz total（“全面和平”）计划。其逻辑是，如果不能让所有武装组织都参与进来，一些组织可能会因为担心其他武装力量趁机夺取其地盘而不愿放下武器。"}],[{"start":604.26,"text":"但批评者表示，这一举措在落实过程中存在致命缺陷，缺乏协调，也没有明确目标。"}],[{"start":611.8,"text":"“他们真的以为，只要坐下来和这些人坦诚地聊一聊，这些组织就不会趁机扩大自己的活动范围。”迪金森说。"}],[{"start":620.4399999999999,"text":"在新的毒品交易中，凶杀率远低于20世纪90年代的水平，当时毒枭巴勃罗•埃斯科巴(Pablo Escobar)正与哥伦比亚国家机器交战。但在过去四年里，随着有组织犯罪集团不断扩张，勒索和绑架案件有所增加。"}],[{"start":636.5699999999999,"text":"据哥伦比亚当局统计，参与武装团体的人数已从2018年的12,883人增加到去年年底的27,121人。"}],[{"start":647.17,"text":"曾任副总统并担任2016年协议首席谈判代表的翁贝托•德拉卡列(Humberto de la Calle)表示：“所谓‘全面和平’政策完全失败了。没有任何一个武装团体比四年前更弱。”"}],[{"start":null,"text":"

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"}],[{"start":659.68,"text":"在周日举行的总统选举第二轮投票中，哥伦比亚选民将在如何应对武装团体扩张的问题上，在两种截然不同的路线之间作出选择。"}],[{"start":670.01,"text":"左翼候选人塞佩达是“Paz total”（“全面和平”）战略的设计者之一，他至今仍认为，只有通过谈判才能解决这场危机。但他几乎没有说明自己将如何推进这种谈判，也没有解释为何佩特罗政府的做法会遭遇如此惨重的失败。"}],[{"start":687.03,"text":"德•拉•埃斯普列利亚的计划同样缺乏具体细节，却充满种种承诺。他已排除任何谈判的可能，并定下目标，要在上任后的前90天内“消灭或抓捕”10名有组织犯罪团伙头目。"}],[{"start":702.11,"text":"他在一次采访中表示：“我会消灭毒品恐怖主义，以及那些被我宣布为军事打击目标的人，就像消灭蟑螂、老鼠一样。”"}],[{"start":711.38,"text":"他拥有美国和哥伦比亚双重国籍，还希望推进“哥伦比亚计划2.0”——这是2000年启动的一项援助计划的新版本，当时华盛顿向波哥大政府提供了大量军事援助，以支援其打击哥伦比亚革命武装力量的行动。"}],[{"start":726.36,"text":"德•拉•埃斯普列利亚已获得美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的热情背书。特朗普称他是“一位聪明、强硬且坚韧的领导人”，同时把塞佩达斥为“激进的左翼马克思主义者”。"}],[{"start":740.73,"text":"今年3月，美国在邻国厄瓜多尔对一个涉嫌贩毒团伙发动了一次联合军事行动，一些分析人士认为，这可能会成为其他国家的样板。特朗普3月在佛罗里达州多拉尔的自家高尔夫球场举行的地区右翼领导人峰会上表示：“战胜这些敌人的唯一办法，就是释放我们军队的力量。”"}],[{"start":761.9,"text":"但在许多观察人士看来，任何新的军事攻势能取得的成就都很有限。过去哥伦比亚革命武装力量多在丛林营地活动，而如今的许多武装团体则生活并活动在其控制的当地社区之中。"}],[{"start":777.3,"text":"“如今的问题要困难得多，因为这些是渗入普通民众当中的犯罪团伙。”前副总统翁贝托•德拉卡列说，“如果你把军队派进这些地区，他们该向谁开枪？”"}],[{"start":790.4399999999999,"text":"桑托斯表示，解决这一问题的唯一途径，是沿用2016年与哥伦比亚革命武装力量签订和平协议时所采用的框架。该框架包括对武装团体施加强大军事压力，同时还应配套推动经济发展和作物替代的政策，大幅增加警方力量，并建立起对既往罪行进行裁决的程序。"}],[{"start":811.43,"text":"他表示：“那是恢复对领土控制的唯一途径。”"}],[{"start":815.3599999999999,"text":"数据可视化：雅娜•陶辛斯基(Jana Tauschinski)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1781788382_4612.mp3"}