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中国经济

两会:新旧之间的中国经济

徐瑾:“两会”是观察中国政经的重要窗口。如何理解其经济信号,经济下一步走向何方?告别资本时代,告别利润时代,中国经济走到技术时代。
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{"text":[[{"start":7.01,"text":"又到春暖花开,又到两会时节。"}],[{"start":9.98,"text":"无论如何评价,两会始终是观察中国政经的重要窗口。如何理解两会揭示的经济信号,中国经济下一步走向何方?在十五五的时代,告别了资本时代,告别了利润时代,中国经济走到技术时代。"}],[{"start":26.67,"text":"GDP的弹性空间"}],[{"start":28.740000000000002,"text":"每年两会,最值得关注的数字就是GDP。"}],[{"start":32.480000000000004,"text":"在中国经济烈火烹油的时代,每年GDP保八毫无悬念。即使当时关注经济的外媒,对此也意趣缺缺,甚至将关注要点放在研究8对于中国人的特殊意义等花边。"}],[{"start":45.660000000000004,"text":"在经济的下行时代,GDP的定位更加重要,奠定了未来经济的基调。2026的目标如何?官方表述为,“今年经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果。”GDP设定为区间,不是第一次,但是次数也不多,加上这次,历史上一共三次。"}],[{"start":67.94,"text":"第一次是2016年,目标为6.5%—7%,那是“十三五” 开局之年,衔接全面建成小康社会目标,也是供给侧改革的开端。当年实际增速 6.7%,超出下限。第二次是2019 年,当年目标是6%—6.5%,当时面临中美贸易战等内外调整。当年实际增速 6.1%,同样超出下限。到了2026 年,这是“十五五” 开局之年,衔接 2035 年远景目标,是一个更深刻转型的开始。"}],[{"start":101.55,"text":"设定为区间,其实是比较务实且有弹性的做法,为下行留出空间,也为增长保留可能性。读者可能会说,不就是加了个区间吗,是不是过度解读了?在中国这样的体制下,诸如两会或者经济规划中,数字从来不仅仅是单纯的数字:它是信号,是博弈,更体现了变化。参考目标从5%调整到4.5%-5%,看似只是降低0.5个百分点,其实体现了一种对不确定性的某种承认。"}],[{"start":132.38,"text":"毕竟,我们管理学都知道一个原则,你考核什么,就会得到什么。比起资源,更稀缺的其实是关注力。放弃对5%的执着,某种程度意味着其他领域有了更多空间。"}],[{"start":146.46,"text":"财政变化"}],[{"start":147.74,"text":"当GDP目标变化的时候,其他目标如何?钱花在哪里,不仅意味着关注在哪里,更意味着选择在哪里。"}],[{"start":156.37,"text":"坦白说,多数数字,没有惊喜,也没有太多变化。比如城镇调查失业率5.5%左右、城镇新增就业1200万人以上、居民消费价格涨幅2%左右、居民收入增长和经济增长同步、国际收支基本平衡等目标,基本和往年维持一致。"}],[{"start":175.36,"text":"但问题在于,当增长目标开始“打折”的时候,另一组数字却在加码:那就是财政。2026年赤字率4%,规模5.89万亿元,财政支出首次突破30万亿元。这是什么概念?"}],[{"start":190.27,"text":"如果你对财政史稍有了解,就会知道这并不简单。在2026两会发布上,中国财政部长蓝佛安就表示,在资金规模上,今年三个方面创了“新高”:“一是支出总量创新高,二是新增政府债券规模创新高,新增政府债券规模达到11.89万亿元;三是中央对地方转移支付创新高,总量达到10.42万亿元,连续4年超过10万亿元。”"}],[{"start":216.09,"text":"如果换算一下,相当于每个中国人平均分摊2万多元的政府支出,在10年前,还不到1.5万元。"}],[{"start":223.84,"text":"美国赤字往往在6%,日本更是高达10%,初看起来4%的赤字率似乎不需担忧。但是从历史对比,4%的数据,可以说是在历史高位。更不用说,中外赤字率存在统计口径的差异,官方口径往往只体现中央财政赤字,而地方财政赤字、专项债、隐性债务、准财政支出等未体现在狭义赤字率中,这导致赤字率数据可能偏低。如果对这些进行调整换算,2026年中国实际赤字率可能超过8%。"}],[{"start":257.38,"text":"其次,重要的不仅是数字,更是数字背后的财政逻辑。"}],[{"start":262.39,"text":"从央地关系而言,中央财政相对稳健,而地方财政这些年存在各种困境。某些地方政府的支出需求是刚性的,高度依靠转移支付,甚至可以说,钱永远不够。2026年的预算报告表示,30万亿的财政支出中,超长期特别国债1.3万亿元,地方政府专项债券4.2万亿元,再加上各种政策性金融工具。这些名目繁多的融资工具,本质上都是反映一个问题:当家难,钱不够,怎么办?"}],[{"start":294.27,"text":"目前三四线城市以及县城的表面繁荣,只是经济周期的滞后效应。未来地方的财政困境,可能更为深化,这是一个值得关注的趋势。"}],[{"start":305.62,"text":"第三,财政支出结构值得关注。随着中国经济的变化,地方的目标正在面临一个转变,从促增长转向稳保障转型。这个转型,对民生是好事,但对财政体制的挑战是巨大的。2026年的预算报告特别强调“投资于人”“保障民生”,民生福祉类指标占到近30%,为历次五年规划最多。这当然是好事,从两会提案到民间,对于提高农民养老金的呼声也很高。当中国进入中等发达国家行列,这也是题中之意。"}],[{"start":340.89,"text":"与此同时,当一个政府的财政支出越来越多地用于保障,这可能也说明经济的另一面:经济的内生增长动力在减弱,财政不得不更多地承担托底的功能。"}],[{"start":352.63,"text":"拼经济,到底应该如何做?"}],[{"start":355.15999999999997,"text":"时代变化"}],[{"start":356.35999999999996,"text":"当春晚都在热议AI,技术的重要性日益凸显。两会之上,新质生产力、AI+、人工智能+等提法也很热门。在两会发布会上,国家发改委主任郑栅洁描绘了一幅令人振奋的图景:六大新兴产业(集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人)2025年产值接近6万亿,到2030年有望翻番突破10万亿;人工智能产业规模“十五五”末将达10万亿以上;北斗产业5年内突破1万亿……"}],[{"start":388.55999999999995,"text":"10万亿、6万亿、1万亿,这些数字听起来很美。与此同时,股票市场提供了不同数字和故事:截至三月初期,从已上市公司公布的年报来看,1442 家预计亏损,约占已披露预告公司的49%。2025年A股上市公司中,亏损大户房地产就不说了,昔日白马股代表万科预亏820 亿元(归母净利润),家居等行业也严重受到影响;即使半导体与光伏这样的行业也有多家龙头亏损,光伏18 家头部合计预亏超 400 亿。"}],[{"start":422.15,"text":"这不是个别行业的问题,未来这个情况还会持续,很多行业已经达到饱和。比如空调,无疑是中国的优势行业,如今也面临调整。2025 年全球家用空调出货2.21 亿台,中国生产超过2亿台,内销货1.02 亿台,中国处于全球行业绝对主导地位。然而,中国行业总产能约2.5–2.7 亿台,产能利用率约72%,整体供大于求。更重要的是,空调不是高频更换产品,普及率已经饱和,按照国家统计局2023 年数据,每百户145.9 台,这意味着平均每个家庭差不多有1.5台空调,未来想象空间相当有限。"}],[{"start":465.87,"text":"10万亿的未来与高比例的上市公司亏损率,好像是阴阳两面,其实二者之间的鸿沟,恰恰揭示了中国经济当下最核心的困境:新旧并存,不进则退。"}],[{"start":478.03000000000003,"text":"这种困境,不是今天才有的。它有着深刻的历史根源。回顾中国经济的来时路,其实分为不同阶段,经历三个时代:资本为王、利润为王、技术为王。"}],[{"start":491.64000000000004,"text":"最早是资本时代,其特点是机会多,野蛮生长,搞定资金就有发展;其次是利润时代,资本稀缺的时代过去了,这意味着钱多了,需找准投资机会,也需要充分发挥“卷”的精神与优势;到了今天,更多是技术时代,需要通过创造核心新技术才能赢得未来,甚至只是避免被淘汰。即使科技巨头,在今日与明天,也在时代的斩杀线上生存。"}],[{"start":518.32,"text":"时代发展背后,其实也符合经济学规律。经济发展初期依赖资本积累,成熟期难免陷入利润竞争和价格战,突破期又必须依靠技术创新。"}],[{"start":530.3900000000001,"text":"二十世纪最富有洞察力的经济学家约瑟夫•熊彼特,1912年出版《经济发展理论》时,提出一个首次洞见:经济增长不是简单的资本积累,而是“创造性破坏”。也就是说,经济通过不断从内部革新经济结构,摧毁旧的产业技术模式,同时创造新的增长点。"}],[{"start":551.3700000000001,"text":"这个理论在2025年再次引发关注,成为当年诺贝尔经济学奖的灵感来源。他们的研究向我们揭示,本质上,经济增长依靠企业家新旧淘汰的动态循环。如果不理解这一演进逻辑,我们可能就深陷于时代的旧叙事之中。"}],[{"start":570.1400000000001,"text":"但是技术的创新,并不是依靠政策驱动可以定夺,本质上依旧依靠民间众多企业与企业家的奋斗与碰撞。这就是创造性破坏,也是经济增长的根本动力。"}],[{"start":582.8900000000001,"text":"而新旧之间,转型阵痛难以避免,有人能扶摇直上,也有人难免失业彷徨。在宏伟的蓝图之下,关照落伍者,也许是未来公共政策的核心要点。这是历史的选择题,我们准备好了吗?注:本文仅代表作者本人观点,徐瑾亦为公众号「重要的是经济」主理人,读者微信xujin2023"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1773029097_5383.mp3"}

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