上周，美国主导权被指责衰落，成为世界舆论聚焦的焦点之一。世界舆论是以美伊战争作为切入点谈这个问题；同时，朝鲜外务省发言人也开始以抨击美国作为切入点施压美国。
前者的核心观点是：“攻击伊朗半年，美国主导权正在自我瓦解”。而后者的实质是：朝鲜用抨击美国的形式，迫使美国在施压朝鲜的问题上做出让步，这本身也说明了美国的衰落。
美国主导权正自我瓦解？
美国发起对伊朗战争半年后的结果是，欧洲在武器和AI方面正在去美国化，美国国债面临抛售加剧的前景，而这一切是在美国军事、经济和外交实力正在大幅削弱背景下发生的。因此舆论认为，美国对世界事务的主导权正在自我瓦解。
日本媒体认为：距离美国特朗普政府开始对伊朗发动军事打击已过去半年时间。后世或许会将这六个月视为二战结束后“美国治下的和平”（Pax Americana）走向终结的时期。支撑美国主导权体系的盟友和资金，正纷纷选择背离美国。
媒体指出：欧洲对美外交人士断言说，“继续依赖美军的威慑力是危险的”。
西班牙冻结了采购美国最新型战斗机“F-35”的采购计划，转而选择欧洲生产的“台风（Eurofighter）”战斗机。法国政府认为，在人工智能（AI）和操作系统（OS）领域依赖美国存在危险，因此已开始向本国开发的AI以及开源操作系统Linux转型。
媒体指出，美国通过伊朗战争向世界释放的是放弃多边合作主义的信号。北大西洋公约组织（NATO）内部出现严重裂痕，欧洲甚至面临因格陵兰岛问题与美国发生冲突的风险。欧洲脱离美国技术，可谓是自卫之举。
日本媒体具体分析说：美国过去也曾像越南战争和伊拉克战争那样，在缺乏国际共识的情况下深陷战争泥潭。虽说美国的威信遭受损伤，但彼时世界主导权体系并未发生动摇。这是因为美国拥有压倒性的军事实力、经济实力与外交实力。而今，情况已然不同。
日本媒体介绍说：历经半年对伊朗的打击行动，美国防务部门暴露出供应能力的脆弱性。防空导弹“爱国者”库存减少六成，据称需要三年时间才能恢复至所需保有量。美军无法应对无人机这类轻量武器，也暴露了自身在非对称作战上的短板。
美国的军事实力已不再拥有往日的绝对优势。2003年伊拉克战争时期，美国国防预算占到全球总额的44%。如今这一占比回落至35%左右，到本世纪30年代甚至有可能跌破30%。
其次，美国经济实力也相对下滑。1960年美国国内生产总值（GDP）占全球比重高达42%，如今降至26%。G7（七国集团）与中俄等金砖国家的经济规模有可能在本世纪40年代实现反超。
最后，致命的是美国外交实力的丧失。伊朗存在核开发问题，构成世界安全的一大威胁，但国际社会却无法为美国提供支持。这里的根源在于特朗普政府向七国集团以及金砖国家挑起贸易战，破坏了各方友好关系。
另一方面，日本媒体认为支持美国主导权体系的另一大支柱——资金也因为美国国债被加剧抛售，这导致美国国际事务主导权正在背离美国。曾被视作“安全资产”的美国国债抛售压力加剧，在对伊朗发动打击的六个月内，美国长期利率从3.9%急剧攀升至4.7%。这导致全球资本正加速从美国外流。美国联邦政府每年的利息支出已经突破1万亿美元，规模已超过国防预算。利率上涨压缩了军事开支的回旋空间，成为进一步削弱美国主导权体系的因素。
由于上述事实，日本媒体建议本国政府：在战后的美国治下和平体系当中，日本是依赖程度最高的同盟国。日本如今已经来到需要从根本上重新规划军事、经济两大安全保障的转折点。
国际舆论指出的美国上述问题，应该说基本属实，至少，美国正在走向失去国际主导权的过程中。下一个例子可能更能说明问题。
朝鲜也向美国施压
上周，朝鲜外务省发言人发表强硬谈话向美国施压。之所以说“施压”，是因为特朗普近日多次向朝鲜示好，希望能和朝鲜领导人就朝核展开会晤。在这样的背景下，朝鲜外务省的讲话当然就成为了被人有所求下的一种外交的施压艺术，而非法拥核的朝鲜敢向美国施压，也在某种意义上印证了美国主导权衰落的趋势。
8月27日，朝中社发表朝鲜外务省发言人就美国频繁做出对朝鲜安全环境和地区形势造成负面影响的敌对动作一事，答朝鲜中央通讯社记者问。朝鲜发言人说：前不久，美国国务院决定向韩国出售总额达1.25亿美元的、目前美军运用的最为先进的战术导弹以及可用于打击地面目标的AIM－9X响尾蛇空对空导弹及其相关装备。此前，美国国务院还发表一份计划，将对旨在搜集和记录所谓朝鲜“人权状况”并制造有利于对朝信息流入条件的“人权”阴谋活动提供数百万美元。
朝鲜外务省发言人声称：“上述活动是证明美国为给朝鲜民主主义人民共和国的安全领域添加新的威胁因素，对我国社会制度造成不稳定的习以成性的敌对行为带有持续性、连续性的又一个例证。现实清楚地证明，美国多么积极、多么热衷于扩大新的对朝威胁。我们明确认识到美国要持续敌视朝鲜民主主义人民共和国的毫无隐瞒的态度。朝鲜民主主义人民共和国深刻地意识外部势力对国家安全和政治稳定的恶意企图和威胁时刻存在的现实，将对不同领域的敌对行为严厉地立即作出强力回应。”
朝鲜外务省发言人的上述强硬言论是在特朗普近期多次向朝鲜示好、希望与朝鲜领导人会晤的背景下发布的，这显然是在利用特朗普对朝鲜有所求的背景向美国施压，强硬要求美国停止给朝鲜施加军事压力。
同时，近期美国媒体在评论特朗普对朝核的政策时也表示：金正恩几乎可以肯定地认为，他的安全取决于拥有可信的核威慑力量。
金正恩还明白，如果朝鲜不拥有核武器，外界对他几乎不会感兴趣。他本人以及朝鲜的重要性与国际地位，在很大程度上取决于不断扩大的核武库。
这是朝鲜敢于对美国示强的根本原因。这又对舆论指责的美国主导权衰落趋势形成印证。
（注：作者为政策研究者、国际事务专家。本文仅代表作者个人观点。）