美国白宫指责包括加拿大、墨西哥和日本在内的40多个国家和地区，帮助中国经由享受较低美国进口关税税率的国家转运商品，非法规避美国对华关税。
白宫在一份题为《转运大骗局》(The Great Transshipment Scam)的报告中称，包括欧盟在内的这些国家和地区为价值600亿美元的贸易规避关税提供了便利。报告还援引美国政府其他部门和私营机构发布的报告称，据估算，这种转运贸易的规模在400亿至3030亿美元之间。
发布该报告的白宫贸易与制造业政策办公室主任彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)表示，自唐纳德•特朗普(Donald Trump) 2018年首次对华加征关税以来，中国一直利用“极其复杂”的方式开展转运贸易。
由于美国总统去年对多国加征关税，导致各国之间出现税率差，促使贸易改道转运，这种做法至今仍在持续。
纳瓦罗说：“多年来，这场转运大骗局让共产党执政的中国得以经由40多个国家为其出口商品‘洗白’，从我们的国库中掠夺了数百亿美元，窃取了美国劳动者的工资。”
该报告发布之际，距离中国国家主席习近平预定赴华盛顿回访的时间还有六周。今年5月，习近平曾在北京接待特朗普。尽管两位领导人去年10月在韩国釜山达成为期一年的贸易休战安排，两国之间的贸易关系仍然非常紧张。
美国财政部长斯科特•贝森特(Scott Bessent)近日表示，他和美国贸易代表贾米森•格里尔(Jamieson Greer)在与中方主要对口官员、中国国务院副总理何立峰通话时，对中方能否兑现有关稀土出口的承诺表示关切。中方此前承诺不会限制对美稀土出口速度。
中方则对美国以国家安全为由推出的多项新措施感到不满，其中包括美国联邦通信委员会(FCC)禁止进口中国机器人。
纳瓦罗表示，美国海关与边境保护局(CBP)正开始使用一套名为“边境侦探”(Detective Border)的人工智能(AI)系统，以更准确地判断出口商品的成分构成，确保商品在关税征收时得到正确标注。他说，此举将为美国国库带来数百亿美元的关税收入，并为美国人创造“数千个新就业岗位”。
自特朗普去年在全球范围内实施所谓的“解放日”关税以来，美国贸易代表办公室(USTR)已在与多国谈判达成的贸易协定中，加入了旨在减少转运的条款。
不过，美国贸易代表办公室仍在界定“原产地规则”——需要该规则来帮助评估产品的实际制造地，并据此确定适用的关税税率。
格里尔说：“特朗普总统的贸易议程包括各项交易与关税协定，这些协定的红利理应属于缔约国。转运是对特朗普总统贸易协定的一种‘搭便车’行为，做这些事的都是一些不诚信的出口商，而我们当初之所以征收关税，往往恰恰就是因为有这些出口商。”
白宫报告称，其他遭美国加征更高关税的国家也在效仿中国的转运模式。纳瓦罗说：“随着我们提高对印度、越南等国的关税，这些国家也会尝试采取转运这招。”
译者/何黎