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专栏 朝鲜半岛

一周世界舆论聚焦:半岛南北的麻烦与能源安全

曹辛:朝鲜半岛南北双方几乎同时发生与中国国家利益攸关的事件。这本质上反映了中国对与自己唇齿相依的朝鲜半岛政策上的问题和局限性。

上周,朝鲜半岛南北两地接连发生与中国相关的麻烦;同时,美伊战争提升了国际能源安全问题的严重性。这两件事成为上周世界舆论聚焦的两大问题。

就前者而言,它本质上反映了中国半岛政策面临的问题和局限性,而就后者来看,它说明美伊战争对一系列世界重要经济大国以及国际能源署(IEA)的重大冲击。

朝鲜半岛麻烦多多

近期,朝鲜半岛南北双方几乎同时发生与中国国家利益攸关的事件,一是韩国在台湾问题上又出现暧昧行动,二是朝鲜与俄罗斯新建的图们江大桥将再次拦阻中国的图们江出海口,同时旧桥还继续横亘在中国的出海口上。这本质上反映了中国对与自己唇齿相依的朝鲜半岛政策上的问题和局限性。

根据韩国和俄罗斯媒体4月21日的报道:连接朝俄两国的豆满江(中国称图们江)跨境公路桥将于6月19日竣工。

俄罗斯驻朝使馆21日通过社交平台“电报”(Telegram)发布消息说:豆满江跨境公路桥桥梁合龙仪式当天在俄朝边境举行。俄罗斯交通部长安德烈•尼基京和朝俄政府间贸易经济和科技合作委员会俄方委员长、俄罗斯自然资源和生态部部长亚历山大•科兹洛夫以视频形式出席活动。

朝鲜国务委员会委员长金正恩和俄罗斯总统普京于2024年6月在平壤会晤时就启动豆满江跨境公路大桥项目达成协议,于2025年4月底破土动工。若公路桥于6月19日如期完工,实际工期将较原计划提前半年。

这里的关键问题是:这两座桥严重阻碍了中国依据国际法拥有的图们江出海权。

据介绍:原来的旧桥(即朝俄友谊大桥)是1950年修建的,桥高约9米(桥底至常水位),仅3个通航孔,因而限制了大型船只通行。它曾作为抗美援朝物资补给运输线。

最不能理解的是俄罗斯4月21日公布信息的新桥,有消息称:新桥桥身距河面仅约7米多,比原铁路桥低约1米。这导致新桥仅能容纳300吨以下的小型船舶,显然存在着对中国的通航限制。因此该设计被批评为“低空封锁”,严重限制了大型船舶通行,对中国的航运潜力构成阻碍。

而且,2024年5月份普京访华时,中俄两国元首专门提及“中俄朝三国边境图们江出海口通航”的问题,还将该问题写进了中俄联合声明。声明中的原话是:“双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。”

同时,上周的4月21日,韩国《东亚日报》和《今日亚洲》等媒体报道说:中韩高层交流近期陷入了僵局。

据韩媒报道,当前中韩关系出了两件事,并还在继续发酵。一是韩国国情院院长李钟奭提出了“台湾筹码论”或“台湾杠杆论”。李钟奭称:中国对促成韩朝对话及关系改善是绝对必要的,而为了促进中方为此行动起来,韩国必须“恰当地”打出“台湾牌”,以此“刺激”中国重视韩国,进而在朝鲜半岛问题上帮助韩国、发挥更积极的作用,即:韩国应该拿台湾问题作为迫使中国在朝鲜半岛政策上让步、帮助韩国的外交筹码。这当然引发中方的强烈不满,为此,李钟奭被从原定将于4月访华的韩国代表团名单中删除了。

另一件事则涉及台湾的称谓问题。2026年3月,韩国2025年在入境卡系统中将台湾标注为“中国台湾”,引发台湾当局抗议,因此韩国对入境卡系统进行了修改,直接删除了“前一出发地”及“下一目的地”的填写栏目。韩方对此解释称:这只是为了“增进访问国便利”、简化系统的行政和技术措施,并强调尊重一个中国的立场没有改变。可是中方显然不是这样理解的,中方对此的理解是:韩国在台湾问题上立场暧昧。

根据笔者的了解,目前韩方人员正在到处打听:为何中国外长原定于今年第一季度对韩国的回访被一再推迟?韩国外交部曾在今年1月透露,双方正在推动在第一季度举行外长会谈,然而现在已经是4月了,中国外长的回访韩国仍然没有音信。

显然,无论是中方拒绝李钟奭入境,还是推迟两国高层互访,都在体现中方在台湾问题上毫不妥协的强硬立场以及对韩国的不满。

从李在明最近的外交行为看,他似乎在对中美两国同时出手,显示出韩国要搞独立外交的态势。然而中国并未如美国般勒索、压制、打击李在明政府,李在明政府却选择在台湾问题上向中国发难。这一切是李在明本人的考虑和价值观使然,还是他同党的部下独自所为?如果是前者,那中韩关系很可能会被打回到尹锡悦时代;如果是后者,则引发人们对李在明政府的信任问题。

近期朝鲜半岛的风波,显示出中国半岛外交政策的问题。恐怕坚持原则、一视同仁的立场必须坚持,对韩国拿台湾当筹码要警告,朝鲜侵犯作为中国主权的出海权,同样不应沉默。如此,才能真正受到发自内心的尊敬。

能源安全出现问题

同时,能源安全问题也成为了上周国际舆论关注的焦点之一。一方面,替代能源开始被国际社会所关注,另一方面,中国和印度对获取能源的竞争也引发关注。

国际媒体报道说:国际能源署(IEA)署长法提赫•比罗尔周四(美国时间)向CNBC表示:“我们正面临历史上最严重的能源安全威胁。”

“截至今日,我们每日已损失1300万桶石油……关键大宗商品供应出现严重中断。

同时,比罗尔敦促各国政府通过发展替代能源来增强自身的能源韧性。

“首先,我预计核能将获得发展动力……可再生能源(包括太阳能、风能等)将实现强劲增长——我预计电动汽车也将从中受益,”他指出。他还表示,替代化石燃料也可能重新受到青睐。

比罗尔认为,在某些国家,我预计煤炭价格也可能出现回升,尤其是在亚洲的一些主要国家。

除了国际能源署署长的上述判断和提醒外,国际舆论还注意到了中印两国围绕获得原油的竞争。

据介绍:印度和中国目前正就原油供应展开竞争,这些原油主要来自俄罗斯,其次为沙特阿拉伯。截至4月,印度和中国正展开正面竞争,两国均获得了同等数量的俄罗斯原油供应。

能源情报公司XAnalysts的首席石油分析师穆凯什•萨赫德夫表示,中国相较于大多数其他亚洲国家处于更有利的地位。

据XAnalysts的分析:沙特阿拉伯有充分理由向北京供应更多商品,而非向印度。

也就是说,中印围绕俄罗斯能源的竞争持平,但在围绕沙特能源的竞争中,中国获胜。

哥伦比亚大学全球能源政策中心数据显示,中国的石油储备足以满足未来三至四个月的需求。

上述现象说明,美伊战争已经严重冲击了世界经济大国,国际能源署(IEA)也为此发出警告,但相对而言,由于中国早就实现了能源来源多样化,以及建设了庞大的能源储备,中国受到的冲击相对较少。

(注:作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员,政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

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世说辛语

我这一生都受马克思和恩格斯在《共产党宣言》里阐述的全球化理念的影响,但同时国家利益又是我信奉的另一原则,这两点成了我的写作宗旨;而在方法论上,我则信奉“没有调查就没有发言权”。同时我还广泛参与中外民间外交活动,这对我的写作收益颇大。所幸,我的专业又是国际政治,这给了我专业知识的指导。希望读者和我成为灵魂上的朋友。作者邮箱:1223778665@qq.com。

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